Brésil : MAB dénonce la disparition d’une militante enlevée par Israël lors d’une mission humanitaire vers Gaza

Via Campesina

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Article mis en ligne le 20 mai 2026

Le Mouvement des Personnes Affectées par les Barrages exige la libération immédiate des membres d’équipage et dénonce l’offensive israélienne contre une aide humanitaire civile et pacifique destinée au peuple palestinien.

Plus de 24 heures après l’attaque de la Global Sumud Flotilla par les forces militaires israéliennes dans les eaux internationales de la Méditerranée, les familles, les organisations populaires et les organisations de défense des droits humains restent sans informations concrètes sur le sort et les conditions des 329 membres de la mission humanitaire, originaires de 45 pays. Parmi les personnes enlevées figure la militante du Mouvement des Personnes Affectées par les Barrages (MAB) et du Movimiento de Afectados por Represas (MAR), Beatriz Moreira, qui participait à la flottille en solidarité avec le peuple palestinien. (...)

L’offensive israélienne contre les embarcations a provoqué des réactions internationales ces dernières heures. Dans une déclaration conjointe publiée ce lundi (18), le gouvernement brésilien et d’autres pays ont condamné les attaques et exigé la libération immédiate des civils détenus. Le document exprime une « profonde préoccupation quant à la sécurité et à l’intégrité des participants civils de la flottille » et exige le respect du droit international et des actions humanitaires en Méditerranée.

La déclaration renforce la pression diplomatique sur Israël après l’interruption violente de la mission, qui transportait de l’aide humanitaire vers la bande de Gaza et dénonçait le blocus imposé au territoire palestinien. (...)

Une large déclaration internationale de solidarité avec la flottille a également gagné en ampleur ces dernières heures, signée par des organisations populaires, des réseaux internationaux, des mouvements sociaux et des entités ayant participé au Sommet des Peuples lors de la COP30, à Belém (PA). Le texte dénonce l’enlèvement dans les eaux internationales comme une violation du droit international et affirme que les membres d’équipage n’avaient pour seule arme que la défense de la vie. (...)

« Nous ne pouvons pas permettre qu’Israël continue de procéder à des arrestations illégales sans tenir compte du fait qu’ils et elles ne sont pas en guerre, et que leur seule arme est la défense de la vie »
déclaration.CONJOINTE concernant les attaques israéliennes contre la flottille internationale Sumud, le 18 mai 2026 (...)

Ces derniers mois, Gaza a été confrontée à une situation de dévastation extrême. Bombardements constants, destruction d’hôpitaux, famine, déplacements forcés et blocages de l’entrée de l’eau, des médicaments et des aliments touchent des millions de Palestiniens, en particulier les enfants, les femmes et les personnes âgées.

Les organisations internationales, les entités humanitaires et les spécialistes des droits humains dénoncent depuis des mois l’aggravation de la catastrophe humanitaire ainsi que les violations successives du droit international commises contre la population civile palestinienne.

Pour le MAB, l’attaque contre la flottille et la disparition forcée de centaines d’activistes dans les eaux internationales représentent un nouvel épisode de la politique de terreur et de siège menée par l’État d’Israël contre toute initiative de solidarité avec le peuple palestinien. L’absence d’informations sur les personnes enlevées accroît l’inquiétude internationale et renforce l’exigence de libération immédiate de tous les membres de la mission humanitaire.

Le contrat d’engagement républicain, outil de mise au pas du monde associatif

Créé afin de lutter contre « l’islamisme radical » et « tous les séparatismes », le contrat d’engagement républicain (CER) n’a, à ce jour, jamais en réalité été invoqué à l’égard d’associations confessionnelles, qu’elles soient islamistes ou liées à d’autres mouvements radicaux ou séparatistes, révèle un décompte réalisé par l’Observatoire des libertés associatives.

Et sur les vingt-quatre cas relevés, seuls trois portent sur des faits liés à la religion musulmane au sein d’associations telles qu’une section locale du Planning familial, accusée d’avoir représenté une femme voilée sur une affiche, une MJC, à laquelle on a reproché d’avoir embauché des femmes voilées, et une association d’aide aux femmes, accusée sans preuve de « prosélytisme religieux ».

Pour le reste, le CER, que les associations doivent obligatoirement signer lorsqu’elles demandent une subvention, a été brandi à l’égard de l’association Alternatiba Poitiers accusée de « désobéissance civile » ; d’une association d’aide aux mal-logé·es, l’Atelier populaire d’urbanisme (APU), dont une salariée est accusée de violences verbales envers des agents municipaux ; d’une association d’aide aux immigré·es ayant appelé à une manifestation contre les violences policières interdites ; d’une télévision associative, Canal Ti Zef à Brest, mobilisée dans la lutte contre l’évacuation d’un squat ; ou encore d’une compagnie de théâtre, la compagnie Arlette Moreau à Poitiers, ayant moqué son préfet. (...)

Lors de l’adoption de la loi séparatisme, à l’été 2021, des député·es de l’opposition et des responsables associatifs avaient déjà alerté sur les risques d’un détournement du CER dans un but de répression politique. (...)

Parler de détournement du CER est excessif. Lorsqu’on relit les débats parlementaires, on se rend en effet compte que la majorité assumait, dès le départ, le fait de ne pas viser exclusivement les associations séparatistes radicales mais toute association ayant recours à certains modes d’action liés à la désobéissance civile. (...)

Pourtant, malgré ce champ d’application particulièrement large, le contrat d’engagement républicain est en partie un échec pour le gouvernement. « Le bilan est encore loin d’être concluant », constatait un rapport d’évaluation du Sénat publié au mois de mars, qui soulignait le peu de cas de mobilisation du CER – quatre selon le rapport – et des modalités d’application disparates en fonction des collectivités. « Cette loi ne fait peur à personne. Surtout pas aux islamistes », assénait même sa rapporteuse, Jacqueline Eustache-Brinio.

Comment le gouvernement s’est lui-même piégé (...)

En créant ce contrat, le gouvernement s’est en quelque sorte piégé lui-même. Il n’existe pas en effet de droit à la subvention pour les associations. Chaque collectivité dispose de ce fait d’un droit discrétionnaire en matière d’attribution et elle peut refuser ou accorder telle ou telle subvention sans avoir à se justifier.

En créant le CER, la loi séparatisme a créé un nouvel acte administratif qui offre une prise juridique, un recours possible pour les associations. Or, dans la seule décision visant directement le CER rendue à ce jour, le tribunal administratif de Poitiers a rejeté la demande du préfet de la Vienne visant à obtenir le remboursement d’une subvention versée à l’association Alternatiba pour avoir tenu un atelier de désobéissance civile.

D’autres recours lancés ces derniers mois devraient permettre de préciser cette jurisprudence naissante. (...)

il n’est par exemple qu’évoqué à l’oral dans une réunion ou dans un mail ou brandit comme une menace, sans que l’on sache s’il est vraiment à l’origine d’une sanction à non.

Au mois d’août dernier, Le Monde révélait ainsi qu’il existe une « liste rouge » d’associations basées dans la région du plateau de Millevaches qui seraient privées de subventions par la préfecture sans que cela leur ait été officiellement notifié, leur ôtant ainsi toute possibilité de recours.

Plus récemment, une association d’aide aux immigré·e·s, l’Asti du Petit-Quevilly en Seine-Maritime, s’est vu « rappeler » ses engagements par la préfecture pour avoir appelé à une manifestation contre les violences policières interdite. Celle-ci a transmis cet « avertissement » aux partenaires financiers, dont la métropole de Rouen, qui a en conséquence suspendu l’examen des demandes de subvention de l’Asti. (...)

« Il y a chez certaines collectivités une profonde incompréhension du CER, qui est utilisé à tort et à travers, et notamment comme un moyen de pression, de régulation des relations avec les associations », analyse Claire Thoury, présidente du Mouvement associatif, une organisation regroupant environ 700 000 associations, et qui avait publié, en janvier 2023, un premier bilan de l’application du CER. (...) « Le CER a désormais un effet presque plus symbolique que pratique », ajoute Julien Talpin, chercheur en science politique au CNRS et l’un des fondateurs, en 2019, de l’Observatoire des libertés associatives. « On peut penser que certaines associations n’oseront plus aborder certains sujets comme les violences policières ou en ce moment le conflit israélo-palestinien. Le problème est de réussir à objectiver ces effets indirects et diffus et cette autocensure. » (...)

« Il y a donc une dissonance entre ce que prétend défendre le CER et les conséquences de son application à certaines associations, pointe-t-elle. Cela ne fait en outre qu’ajouter de la confusion à ce que sont les valeurs républicaines. » (...)

L’entrée en vigueur du CER est en outre intervenue dans un contexte de défiance croissante entre le monde associatif et les autorités. « Nous sommes en fait dans un contexte de dérive générale », affirme Claire Thoury. (...)

« Il y a également eu récemment le maire de Saint-Raphaël qui impose à toutes les associations touchant des subventions de participer aux manifestations patriotiques de la ville. C’est hallucinant ! », s’indigne la présidente du Mouvement associatif. (...)

« Les associations ne sont pas là pour faire plaisir aux pouvoirs publics, insiste Claire Thoury. Ce n’est pas leur mission. Mais l’inverse non plus ! Une association peut très bien s’opposer à une collectivité sur un sujet précis et être en accord sur un autre. C’est ce qu’on appelle un contre-pouvoir et c’est tout simplement le cours normal de la vie démocratique. » (...)

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