A Bure, la lutte monte contre les déchets nucléaires

Reporterre

Article mis en ligne le 16 juin 2016

dernière modification le 13 juin 2016

Depuis le 9 juin, les opposants à la poubelle nucléaire multiplient les actions de blocage et de parasitage des travaux préparatoires à Cigeo. L’Andra veut démarrer un chantier dans une forêt stratégique. La réactivité des opposants témoigne de la montée en puissance de la lutte lors des dernières années.

« Sauvons la forêt de Mandres, bloquons CIGEO ! » Jeudi 9 juin, 5h30 du matin, à Bure. Soixante silhouettes se découpent sur l’horizon brumeux où le soleil de l’aube se lève. Vêtus de combinaisons blanches, munis de masques, pelles, pioches, ils avancent de front derrière une banderole proclamant « Pas de foreuses dans nos forêts ». Leur objectif ? « Bloquer les travaux que l’ANDRA a démarré dans le bois communal de Mandres-en-Barrois » explique, dans le cortège, Michel Labat, un des habitants de ce village situé à 2 km à peine du laboratoire de recherche de l’Agence nationale pour la gestion des déchets radioactifs (ANDRA). (...)

Cette forêt de feuillus d’environ 300 ha serait rasée pour permettre la construction, sur une surface équivalente, d’une des deux grandes installations de surface du projet CIGEO, « la zone des puits, qui ventileraient les rejets des 300 km de galeries stockant les déchets, creusées 500 m en-dessous ».

Depuis mai, plateforme grillagée, camions de forage, abatteuses et vigiles ont élu domicile dans ce massif que l’agence a échangé contre un bois mitoyen en juillet 2015. « Une entourloupe scandaleuse ! », s’exclamait Anthony Foissy, jeune habitant de Mandres, acclamé lors de sa première prise de parole publique pendant les 200 000 pas le 5 juin. (...)

Pour s’opposer à ce rouleau compresseur, les militants ont empêché, de 6 h à 10 h, le démarrage des travaux ,en s’installant à proximité de la plateforme protégée par des dizaines de vigiles et gendarmes mobiles. Barricades, tranchée, sabotage de la remorque d’un grumier, conférences gesticulées sur le nucléaire devant les forces de l’ordre se sont déroulés dans une ambiance joyeuse. (...)

De nombreux militants sont venus en renfort, de Nancy et d’ailleurs, suite à l’envoi d’un texto de mobilisation la veille au soir. « On n’avait plus vu une telle réactivité à Bure depuis le blocage du débat public en 2013 » se réjouit Yohann (prénom changé), habitué de la Maison de résistance à la poubelle nucléaire. Vendredi 10, 30 personnes sont reparties jouer au chat et à la souris avec les machines et les vigiles. Samedi 11, une nouvelle ballade a carrément mis à terre des grilles de la plateforme de chantier LIEN. La vigueur des opposants confirme que, depuis quelques années, la lutte se renforce sur de multiples fronts

La lutte s’enracine et les rencontres se multiplient (...)

A 8 km de Bure, un nouvel espace d’organisation, la « gare de Luméville », s’est consolidé après avoir accueilli le campement antiautoritaire et anticapitaliste d’août 2015. Sur cette ancienne gare de marchandises en friche rachetée par un groupe d’opposants il y a 10 ans, plusieurs chantiers collectifs ont eu lieu tout au long de l’année. En mars, un grand préau en bois en charpente ancienne a été construit par des occupants de la ZAD de Roybon, tandis que l’intérieur d’un des bâtiments est progressivement réhabilité. Située à côté du tracé de la voie ferrée qui acheminerait les trains de déchets, « c’est une nouvelle base stratégique qui montre que la lutte anti-nucléaire grandit en France » commentait avec enthousiasme Fabrizio, militant allemand du réseau Anti-atomnet de Trêves, venu lors des 200 000 pas.

Le front paysan : « Des semis radieux, pas des champs irradiés ! » (...)

Lutter contre la poubelle nucléaire et son monde

Occupation agricoles et front paysan, constructions collectives, sabotages, attaque de grilles, blocage de chantiers : en plus de l’important travail juridique et de sensibilisation, les multiples actions directes attestent d’une certaine « radicalisation » de la contestation. (...)

Ce rapport de force à construire semble être pris aux sérieux par les opposants qui appellent, dans l’urgence, à un grand rassemblement le 19 juin à Mandres-en-Barrois pour converger vers la forêt menacée. Pique-nique, ballade et autres initiatives pour « empêcher l’ANDRA de creuser son trou » sont prévus par les opposants qui veulent bloquer les travaux comme ils ont bloqué le débat public en 2013. Après avoir repris son essor pendant les dernières années, la lutte contre la poubelle nucléaire n’a jamais été aussi loin d’être enterrée.

Le contrat d’engagement républicain, outil de mise au pas du monde associatif

Créé afin de lutter contre « l’islamisme radical » et « tous les séparatismes », le contrat d’engagement républicain (CER) n’a, à ce jour, jamais en réalité été invoqué à l’égard d’associations confessionnelles, qu’elles soient islamistes ou liées à d’autres mouvements radicaux ou séparatistes, révèle un décompte réalisé par l’Observatoire des libertés associatives.

Et sur les vingt-quatre cas relevés, seuls trois portent sur des faits liés à la religion musulmane au sein d’associations telles qu’une section locale du Planning familial, accusée d’avoir représenté une femme voilée sur une affiche, une MJC, à laquelle on a reproché d’avoir embauché des femmes voilées, et une association d’aide aux femmes, accusée sans preuve de « prosélytisme religieux ».

Pour le reste, le CER, que les associations doivent obligatoirement signer lorsqu’elles demandent une subvention, a été brandi à l’égard de l’association Alternatiba Poitiers accusée de « désobéissance civile » ; d’une association d’aide aux mal-logé·es, l’Atelier populaire d’urbanisme (APU), dont une salariée est accusée de violences verbales envers des agents municipaux ; d’une association d’aide aux immigré·es ayant appelé à une manifestation contre les violences policières interdites ; d’une télévision associative, Canal Ti Zef à Brest, mobilisée dans la lutte contre l’évacuation d’un squat ; ou encore d’une compagnie de théâtre, la compagnie Arlette Moreau à Poitiers, ayant moqué son préfet. (...)

Lors de l’adoption de la loi séparatisme, à l’été 2021, des député·es de l’opposition et des responsables associatifs avaient déjà alerté sur les risques d’un détournement du CER dans un but de répression politique. (...)

Parler de détournement du CER est excessif. Lorsqu’on relit les débats parlementaires, on se rend en effet compte que la majorité assumait, dès le départ, le fait de ne pas viser exclusivement les associations séparatistes radicales mais toute association ayant recours à certains modes d’action liés à la désobéissance civile. (...)

Pourtant, malgré ce champ d’application particulièrement large, le contrat d’engagement républicain est en partie un échec pour le gouvernement. « Le bilan est encore loin d’être concluant », constatait un rapport d’évaluation du Sénat publié au mois de mars, qui soulignait le peu de cas de mobilisation du CER – quatre selon le rapport – et des modalités d’application disparates en fonction des collectivités. « Cette loi ne fait peur à personne. Surtout pas aux islamistes », assénait même sa rapporteuse, Jacqueline Eustache-Brinio.

Comment le gouvernement s’est lui-même piégé (...)

En créant ce contrat, le gouvernement s’est en quelque sorte piégé lui-même. Il n’existe pas en effet de droit à la subvention pour les associations. Chaque collectivité dispose de ce fait d’un droit discrétionnaire en matière d’attribution et elle peut refuser ou accorder telle ou telle subvention sans avoir à se justifier.

En créant le CER, la loi séparatisme a créé un nouvel acte administratif qui offre une prise juridique, un recours possible pour les associations. Or, dans la seule décision visant directement le CER rendue à ce jour, le tribunal administratif de Poitiers a rejeté la demande du préfet de la Vienne visant à obtenir le remboursement d’une subvention versée à l’association Alternatiba pour avoir tenu un atelier de désobéissance civile.

D’autres recours lancés ces derniers mois devraient permettre de préciser cette jurisprudence naissante. (...)

il n’est par exemple qu’évoqué à l’oral dans une réunion ou dans un mail ou brandit comme une menace, sans que l’on sache s’il est vraiment à l’origine d’une sanction à non.

Au mois d’août dernier, Le Monde révélait ainsi qu’il existe une « liste rouge » d’associations basées dans la région du plateau de Millevaches qui seraient privées de subventions par la préfecture sans que cela leur ait été officiellement notifié, leur ôtant ainsi toute possibilité de recours.

Plus récemment, une association d’aide aux immigré·e·s, l’Asti du Petit-Quevilly en Seine-Maritime, s’est vu « rappeler » ses engagements par la préfecture pour avoir appelé à une manifestation contre les violences policières interdite. Celle-ci a transmis cet « avertissement » aux partenaires financiers, dont la métropole de Rouen, qui a en conséquence suspendu l’examen des demandes de subvention de l’Asti. (...)

« Il y a chez certaines collectivités une profonde incompréhension du CER, qui est utilisé à tort et à travers, et notamment comme un moyen de pression, de régulation des relations avec les associations », analyse Claire Thoury, présidente du Mouvement associatif, une organisation regroupant environ 700 000 associations, et qui avait publié, en janvier 2023, un premier bilan de l’application du CER. (...) « Le CER a désormais un effet presque plus symbolique que pratique », ajoute Julien Talpin, chercheur en science politique au CNRS et l’un des fondateurs, en 2019, de l’Observatoire des libertés associatives. « On peut penser que certaines associations n’oseront plus aborder certains sujets comme les violences policières ou en ce moment le conflit israélo-palestinien. Le problème est de réussir à objectiver ces effets indirects et diffus et cette autocensure. » (...)

« Il y a donc une dissonance entre ce que prétend défendre le CER et les conséquences de son application à certaines associations, pointe-t-elle. Cela ne fait en outre qu’ajouter de la confusion à ce que sont les valeurs républicaines. » (...)

L’entrée en vigueur du CER est en outre intervenue dans un contexte de défiance croissante entre le monde associatif et les autorités. « Nous sommes en fait dans un contexte de dérive générale », affirme Claire Thoury. (...)

« Il y a également eu récemment le maire de Saint-Raphaël qui impose à toutes les associations touchant des subventions de participer aux manifestations patriotiques de la ville. C’est hallucinant ! », s’indigne la présidente du Mouvement associatif. (...)

« Les associations ne sont pas là pour faire plaisir aux pouvoirs publics, insiste Claire Thoury. Ce n’est pas leur mission. Mais l’inverse non plus ! Une association peut très bien s’opposer à une collectivité sur un sujet précis et être en accord sur un autre. C’est ce qu’on appelle un contre-pouvoir et c’est tout simplement le cours normal de la vie démocratique. » (...)

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