Toulouse : l’université Jean-Jaurès vers l’un des blocages les plus durs de son histoire au Mirail

actu.fr

Article mis en ligne le 5 avril 2018

Des étudiants et personnels grévistes de l’Université Jean-Jaurès, à Toulouse, ont voté mardi 3 avril 2018 la poursuite du blocage total du campus jusqu’au vendredi 6 avril. Un blocage déjà historique.

D’abord l’Idex, maintenant la sélection à l’université

Cela fait maintenant un mois, depuis le 7 mars 2018, que le campus situé quartier du Mirail, est paralysé de la sorte. Dans un premier temps, les étudiants et personnels grévistes mettaient en avant leur opposition au projet Initiatives d’excellence (IDEX), qui a finalement été retoqué par un jury international le 19 mars. (...)

Depuis le « gadin » du projet toulousain, le mouvement n’a pourtant pas baissé d’intensité. L’Union des étudiant(e)s de Toulouse (UET) s’en explique :

Nous estimons que le projet de « fusion » de l’université de Toulouse n’est qu’en mode pause et qu’il n’est en rien abandonné. Nous attendons un engagement écrit de la part de l’administration. Pour nous, les élections qui doivent élire un nouveau conseil d’administration, c’est un peu la carotte au bout du bâton. Le dernier conseil d’administration que nous avons élu était issu d’une liste « anti-fusion », ce qui ne l’a pas empêché de trahir le mandat pour lequel il avait été élu.

Passer des examens au final
Leur revendications locales sont claires : ils veulent repousser les élections de juin à septembre 2018 et avant cela permettre aux étudiants de passer leur examens dans le cadre d’examens terminaux dont les modalités seraient établies par une commission comprenant, pour chaque matière, des représentants des enseignants, des personnels BIATSS (Bibliothèques, ingénieurs, administratifs, techniciens, de service et de santé) et des étudiants.

Farah, syndiqué à l’Union des étudiant.e.s de Toulouse (UET), relève :

Ces examens ne pourront pas se tenir dans des conditions normales, vu les cours qui n’ont pu se tenir depuis plusieurs semaines, mais nous souhaitons que les examens puissent avoir lieu dans le cadre de contrôles terminaux. Et donner 10/20 à tout le monde n’est pas une proposition à envisager, car de nombreux étudiants vont devoir faire face à une sélection pour passer en Master par exemple.

Désormais, leur mouvement se cristallise également autour de thématiques nationales, notamment la sélection instaurée par la nouvelle plateforme Parcoursup, suite à l’année de terminale.

Faire converger les revendications

Les grévistes entendent au final mêler toutes ces revendications avec celles des autres professions en grève, notamment les cheminots. Ils participaient mardi 3 avril 2018 à la manifestation toulousaine dans le cadre du mouvement de grève national. (...)

L’état du campus se dégrade

Après plusieurs semaines d’un blocus total, le mouvement divise plus que jamais la communauté étudiante et les professeurs, sans pouvoir distinguer de quel réel soutien peuvent se prévaloir les grévistes, tant sur le fond de leur revendications que sur la forme dure prise par le blocage.

Un blocage qui engendre des dégradations régulières sur le campus (tags, mobilier abîmé, distributeurs de denrées alimentaires détruits) « sans qu’aucune preuve matérielle ne puisse prouver que les dégradations sont l’œuvre de personnes engagées dans le mouvement étudiant », souligne l’UET. (...)

Le contrat d’engagement républicain, outil de mise au pas du monde associatif

Créé afin de lutter contre « l’islamisme radical » et « tous les séparatismes », le contrat d’engagement républicain (CER) n’a, à ce jour, jamais en réalité été invoqué à l’égard d’associations confessionnelles, qu’elles soient islamistes ou liées à d’autres mouvements radicaux ou séparatistes, révèle un décompte réalisé par l’Observatoire des libertés associatives.

Et sur les vingt-quatre cas relevés, seuls trois portent sur des faits liés à la religion musulmane au sein d’associations telles qu’une section locale du Planning familial, accusée d’avoir représenté une femme voilée sur une affiche, une MJC, à laquelle on a reproché d’avoir embauché des femmes voilées, et une association d’aide aux femmes, accusée sans preuve de « prosélytisme religieux ».

Pour le reste, le CER, que les associations doivent obligatoirement signer lorsqu’elles demandent une subvention, a été brandi à l’égard de l’association Alternatiba Poitiers accusée de « désobéissance civile » ; d’une association d’aide aux mal-logé·es, l’Atelier populaire d’urbanisme (APU), dont une salariée est accusée de violences verbales envers des agents municipaux ; d’une association d’aide aux immigré·es ayant appelé à une manifestation contre les violences policières interdites ; d’une télévision associative, Canal Ti Zef à Brest, mobilisée dans la lutte contre l’évacuation d’un squat ; ou encore d’une compagnie de théâtre, la compagnie Arlette Moreau à Poitiers, ayant moqué son préfet. (...)

Lors de l’adoption de la loi séparatisme, à l’été 2021, des député·es de l’opposition et des responsables associatifs avaient déjà alerté sur les risques d’un détournement du CER dans un but de répression politique. (...)

Parler de détournement du CER est excessif. Lorsqu’on relit les débats parlementaires, on se rend en effet compte que la majorité assumait, dès le départ, le fait de ne pas viser exclusivement les associations séparatistes radicales mais toute association ayant recours à certains modes d’action liés à la désobéissance civile. (...)

Pourtant, malgré ce champ d’application particulièrement large, le contrat d’engagement républicain est en partie un échec pour le gouvernement. « Le bilan est encore loin d’être concluant », constatait un rapport d’évaluation du Sénat publié au mois de mars, qui soulignait le peu de cas de mobilisation du CER – quatre selon le rapport – et des modalités d’application disparates en fonction des collectivités. « Cette loi ne fait peur à personne. Surtout pas aux islamistes », assénait même sa rapporteuse, Jacqueline Eustache-Brinio.

Comment le gouvernement s’est lui-même piégé (...)

En créant ce contrat, le gouvernement s’est en quelque sorte piégé lui-même. Il n’existe pas en effet de droit à la subvention pour les associations. Chaque collectivité dispose de ce fait d’un droit discrétionnaire en matière d’attribution et elle peut refuser ou accorder telle ou telle subvention sans avoir à se justifier.

En créant le CER, la loi séparatisme a créé un nouvel acte administratif qui offre une prise juridique, un recours possible pour les associations. Or, dans la seule décision visant directement le CER rendue à ce jour, le tribunal administratif de Poitiers a rejeté la demande du préfet de la Vienne visant à obtenir le remboursement d’une subvention versée à l’association Alternatiba pour avoir tenu un atelier de désobéissance civile.

D’autres recours lancés ces derniers mois devraient permettre de préciser cette jurisprudence naissante. (...)

il n’est par exemple qu’évoqué à l’oral dans une réunion ou dans un mail ou brandit comme une menace, sans que l’on sache s’il est vraiment à l’origine d’une sanction à non.

Au mois d’août dernier, Le Monde révélait ainsi qu’il existe une « liste rouge » d’associations basées dans la région du plateau de Millevaches qui seraient privées de subventions par la préfecture sans que cela leur ait été officiellement notifié, leur ôtant ainsi toute possibilité de recours.

Plus récemment, une association d’aide aux immigré·e·s, l’Asti du Petit-Quevilly en Seine-Maritime, s’est vu « rappeler » ses engagements par la préfecture pour avoir appelé à une manifestation contre les violences policières interdite. Celle-ci a transmis cet « avertissement » aux partenaires financiers, dont la métropole de Rouen, qui a en conséquence suspendu l’examen des demandes de subvention de l’Asti. (...)

« Il y a chez certaines collectivités une profonde incompréhension du CER, qui est utilisé à tort et à travers, et notamment comme un moyen de pression, de régulation des relations avec les associations », analyse Claire Thoury, présidente du Mouvement associatif, une organisation regroupant environ 700 000 associations, et qui avait publié, en janvier 2023, un premier bilan de l’application du CER. (...) « Le CER a désormais un effet presque plus symbolique que pratique », ajoute Julien Talpin, chercheur en science politique au CNRS et l’un des fondateurs, en 2019, de l’Observatoire des libertés associatives. « On peut penser que certaines associations n’oseront plus aborder certains sujets comme les violences policières ou en ce moment le conflit israélo-palestinien. Le problème est de réussir à objectiver ces effets indirects et diffus et cette autocensure. » (...)

« Il y a donc une dissonance entre ce que prétend défendre le CER et les conséquences de son application à certaines associations, pointe-t-elle. Cela ne fait en outre qu’ajouter de la confusion à ce que sont les valeurs républicaines. » (...)

L’entrée en vigueur du CER est en outre intervenue dans un contexte de défiance croissante entre le monde associatif et les autorités. « Nous sommes en fait dans un contexte de dérive générale », affirme Claire Thoury. (...)

« Il y a également eu récemment le maire de Saint-Raphaël qui impose à toutes les associations touchant des subventions de participer aux manifestations patriotiques de la ville. C’est hallucinant ! », s’indigne la présidente du Mouvement associatif. (...)

« Les associations ne sont pas là pour faire plaisir aux pouvoirs publics, insiste Claire Thoury. Ce n’est pas leur mission. Mais l’inverse non plus ! Une association peut très bien s’opposer à une collectivité sur un sujet précis et être en accord sur un autre. C’est ce qu’on appelle un contre-pouvoir et c’est tout simplement le cours normal de la vie démocratique. » (...)

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