Avec l’arrivée des croisières qui accostent désormais chaque semaine, le centre de Trieste est une vitrine pour les touristes de toutes nationalités. Mais il suffit de marcher jusqu’au début de Porto Vecchio, à quelques centaines de mètres de la Piazza Unità, pour découvrir la face cachée - et brutale - de la ville. Car ici, sous un abri, des dizaines de personnes arrivant de la route des Balkans dorment à la dure.

Je suis à Trieste depuis un mois : je vais tous les jours au commissariat pour demander s’il y a une place pour moi", raconte Amir (nom d’emprunt), un jeune Afghan qui vit dans la rue, "mais ils me renvoient, ils me disent toujours "Va, va". Pourtant, il aurait le droit d’entrer dans le système d’accueil. En témoigne le document qu’il tient à la main, protégé par une pochette en plastique : il est invité au commissariat le 22 septembre - la date est une correction au crayon par rapport au 22 août précédent - pour formaliser sa demande d’asile. Comme lui, au moins 113 demandeurs d’asile dorment actuellement à même le sol ou dans des abris de fortune.

Cette situation d’urgence n’est certes pas nouvelle pour Trieste et l’arrivée du nouveau préfet, Giuseppe Petronzi, en juillet, ne semble pas avoir renversé la situation. Le 21 juin 2024, il y a eu l’expulsion d’au moins 400 personnes du silo (l’immeuble délabré près de la gare où se réfugiaient les migrants, ndlr)", explique Lorena Fornasir, fondatrice, avec son mari Gian Andrea Franchi, de l’association Linea D’Ombra, qui descend dans la rue pour apporter son soutien à ceux qui arrivent par la route des Balkans. Le 20 novembre 2024, ce même couloir a été dégagé. Aucune alternative n’a été créée et les personnes continuent à ne pas recevoir l’accueil auquel elles ont droit".

L’activiste, ainsi que d’autres volontaires, se trouve au refuge parce qu’il participe à une garnison permanente, tous les matins à sept heures, lorsque la police passe dans la zone et ordonne à ceux qui y trouvent refuge de partir. Le 12 août, la police est venue avec des employés d’Italspurghi - la société locale de gestion des déchets - et a jeté les couvertures données par les associations, qui étaient souvent le seul abri pour les personnes à la rue. L’autre jour, lorsque la police est venue, nous avons demandé "Mais pourquoi faites-vous cela ? Ils nous ont répondu qu’ils devaient préserver le décorum du quartier de la gare. Mais aucun touriste ne passe par ici. C’est un acte de harcèlement pur et simple. D’ailleurs, ce sont les migrants qui nous apprennent la bienséance. Plus d’une centaine de personnes dorment dans ce hall, tous les matins ils nettoient, ils balayent. Il suffit de regarder autour de soi : il n’y a pas de saleté ici".

Mais quelles sont les raisons qui font que le système se bloque ainsi dans la capitale julienne ? "Les transferts de Trieste vers le reste du pays ont commencé à ralentir vers la deuxième quinzaine de juin", explique Gianfranco Schiavone, président de l’Italian Solidarity Consortium (Ics) et membre de l’Association for Legal Studies on Immigration (Asgi), "de sorte que la courbe des personnes en rupture d’accueil a commencé à augmenter assez rapidement. Puis, en juillet, le ralentissement s’est accentué et trois semaines ont même été sautées. En un rien de temps, nous avons retrouvé les chiffres que nous avions avant l’ouverture du silo. Aujourd’hui, les transferts ont repris, mais ils ne sont pas suffisants. Je pense que cette situation est due à deux facteurs : d’une part, la triste incapacité systémique du système public italien à gérer la question de l’accueil et, d’autre part, une stratégie politique visant à "faire monter la tension".

En bref, il s’agit d’une situation d’urgence incontrôlable, non pas en raison du nombre d’arrivées - qui n’est pas très élevé, même par rapport aux autres années -, mais en raison d’une mauvaise gestion et d’une volonté de pousser les gens à partir, par de bons ou de mauvais moyens. Si on ne vous donne pas un lit, un repas, un médecin, rien, si vous ne pouvez pas survivre et que vous subissez un harcèlement constant, avec la police qui arrive à l’aube, vous oblige à vous déplacer, vous enlève vos biens, vous essayez de partir", poursuit M. Schiavone. L’abandon fait de Trieste un lieu hostile. En tant qu’associations, nous voudrions, par notre intervention, amener l’administration et les institutions concernées à une attitude plus attentive et conforme à leur rôle".

En attendant, les réalités de l’accueil et de la solidarité à Trieste et ailleurs se rassemblent autour des personnes abandonnées dans les rues, pour pallier le manque d’assistance institutionnelle, de la distribution d’un repas chaud aux soins médicaux, en passant par la recherche d’une place dans un dortoir pour les plus vulnérables, y compris les familles avec des enfants en bas âge. Il y a aussi ceux qui, comme la Fondation Luchetta Ota D’Angelo Hrovatin, ont lancé une campagne de collecte de fonds pour acheter des produits de première nécessité pour les personnes qui arrivent.

Nous aidons les migrants par l’intermédiaire de notre centre de collecte, en leur fournissant principalement des vêtements", explique Daniela Schifani Corfini Luchetta, présidente de la fondation. Nous disposons également d’un compte dédié sur lequel vous pouvez faire des dons, ce qui nous permet d’acheter ce dont vous avez besoin. Je trouve honteux que les administrations publiques, qui devraient s’occuper des personnes dans le besoin, non seulement ne les accueillent pas et ne les aident pas, mais leur mettent des bâtons dans les roues. Une ville qui veut être qualifiée de "civilisée" ne peut pas avoir cette attitude envers les personnes en grande difficulté".

Il n’est pas facile de vivre dans la rue. Surtout pas pour les personnes les plus fragiles. Comme Mohamed (nom fictif), qui a récemment eu une infection rénale. Il y a quelques jours, il a dû se rendre aux urgences, mais il est sorti à trois heures du matin : n’ayant nulle part où aller, il a été contraint de retourner sous l’abri du Porto Vecchio. Il a récemment été admis dans le système d’accueil, mais son cas n’a pas été jugé prioritaire. Pourtant, la souffrance et la difficulté de rester dans une situation compliquée, même pour quelqu’un de sain, transparaissent dans ses yeux. Mohamed est un invisible, comme tant d’autres : des corps qui doivent rester cachés dans la face sombre d’une ville qui veut de plus en plus se réinventer en tant que pôle touristique. Entre-temps, les nuages noirs s’amoncellent et un violent orage éclate, qui, comme souvent ces derniers temps, inonde la route qui longe la mer. Qui sait où se réfugieront les personnes qui n’ont sur la tête qu’un abri et que des couvertures données par des associations de protection.