Contre le GCO, ils et elles poursuivent la grève de la faim

Reporterre

Article mis en ligne le 13 novembre 2018

Une « fausse » grève de la faim ? C’est à ces « rumeurs », selon les opposants au « grand contournement ouest » (GCO) de Strasbourg, qu’ont voulu répondre les six grévistes de la faim restants. Non-alimentées depuis 22 jours, deux dames ont perdu près de 15 % de leur poids.

Strasbourg (Bas-Rhin), reportage
Lundi 12 novembre, il restait six grévistes de la faim opposés au « grand contournement ouest » (GCO) de Strasbourg sur les dix qui avaient entrepris un jeûne de protestation 22 jours plus tôt. Alors que les travaux ont débuté, ils demandent un moratoire et une médiation sur le projet d’autoroute payante de 24 kilomètres, le temps d’examiner les alternatives du collectif GCO Non merci. Ils en appellent au président Emmanuel Macron.

À quelques mètres de l’hôtel du préfet de Strasbourg, cinq des grévistes se sont déshabillés pour montrer les effets sur leurs corps de l’absence de repas. Cinq et pas six ? Pierre Rosenszweig, 69 ans, était en train de rejoindre ses homologues en traversant à pied la place. Les regards étaient portés sur les grévistes maigrichons et dénudés. Et en se retournant, journalistes, militants et spectateurs ont découvert les uns après les autres qu’il était au sol, visiblement à bout de force. Très vite, les policiers postés derrière les barrières sont venus lui porter secours. Il a été emmené à l’hôpital de Hautepierre par les pompiers. Il est tombé et se serait fait mal au dos, rapporte une militante à ses côtés quelques secondes avant sa chute. (...)

Quant aux quatre qui ont arrêté leur grève, trois l’ont fait pour reprendre leur activité professionnelle, dont Marc Hoffsess, qui a travaillé dans les cabinets des dirigeants strasbourgeois jusqu’à 2014 et a écrit une lettre au président de la République. Le plus âgé d’entre eux, Jean-Jacques Pion (79 ans) s’est arrêté en suivant les conseils de son médecin.

Si les grévistes ont choisi de s’effeuiller, c’est surtout pour répondre à des « rumeurs », selon lesquelles ils rentreraient dîner chez eux. Les pouvoirs publics ont en effet un regard sur leurs activités puisque des agents des services de renseignements ont effectué des visites à l’Église protestante où ils sont basés et se reposent. (...)

Outre leurs corps dénudés, les grévistes ont présenté une attestation médicale signée par six médecins, qui relève que Rachel Kuhn a perdu 14,5 % de son poids (8 kilos), tandis que Christine Ludes a perdu 11 kilos (14,2 % de son poids).

« Ils sont très affaiblis et fatigués. Malgré tout, ils commencent leur quatrième semaine de jeûne avec motivation. Les derniers tests sanguins sont inquiétants pour une des femmes grévistes. Elle présente un taux de potassium dans le sang trop bas. Cela peut engendrer des problèmes cardiaques.Le plus grand risque pour les grévistes, c’est l’arrêt cardiaque, surtout pour les quelques personnes âgées de plus de 60 ans. » (...)

Lors de la venue d’Emmanuel Macron à Strasbourg, le 4 novembre dernier, seule une conseillère « territoire » a reçu des membres du collectif. Les grévistes ont décliné l’invitation, estimant que ce n’est pas l’interlocuteur qu’ils avaient demandé, appuyés par 200 élus locaux. Ils n’ont pas eu de retour depuis.

Ce lundi 12 novembre, la préfecture a indiqué sur Twitter que le préfet souhaite rencontrer les grévistes.

En voyant ce tweet, Maurice Wintz, vice-président d’Alsace Nature, se dit étonné que le préfet dise « réitérer » sa proposition puisque « on n’avait jamais eu de première proposition ». (...)

Sur le terrain, la mobilisation continue

Plusieurs déboisements ont été empêchés, notamment du côté de Vendenheim au nord, où quelques dizaines de citoyens s’opposent à tour de rôle à des déboisements. En l’absence de gardes mobiles, cela suffit à bloquer les machines. Lundi 12 novembre, c’est la coupe d’un alignement d’arbres entre Pfulgrisheim et Pfettisheim qui a été empêché. L’arrêté autorisant ces coupes avait été suspendu par le tribunal administratif, car signé à tort par le préfet. Mais le conseil départemental a rédigé un texte qui autorise à nouveau ces coupes et l’a publié samedi.

Du côté de la justice, le tribunal administratif de Strasbourg étudiera « sur le fond » le recours concernant les travaux préparatoires, en grande partie effectués. Il n’avait pas suspendu ces derniers en avril 2017. (...)

Le contrat d’engagement républicain, outil de mise au pas du monde associatif

Créé afin de lutter contre « l’islamisme radical » et « tous les séparatismes », le contrat d’engagement républicain (CER) n’a, à ce jour, jamais en réalité été invoqué à l’égard d’associations confessionnelles, qu’elles soient islamistes ou liées à d’autres mouvements radicaux ou séparatistes, révèle un décompte réalisé par l’Observatoire des libertés associatives.

Et sur les vingt-quatre cas relevés, seuls trois portent sur des faits liés à la religion musulmane au sein d’associations telles qu’une section locale du Planning familial, accusée d’avoir représenté une femme voilée sur une affiche, une MJC, à laquelle on a reproché d’avoir embauché des femmes voilées, et une association d’aide aux femmes, accusée sans preuve de « prosélytisme religieux ».

Pour le reste, le CER, que les associations doivent obligatoirement signer lorsqu’elles demandent une subvention, a été brandi à l’égard de l’association Alternatiba Poitiers accusée de « désobéissance civile » ; d’une association d’aide aux mal-logé·es, l’Atelier populaire d’urbanisme (APU), dont une salariée est accusée de violences verbales envers des agents municipaux ; d’une association d’aide aux immigré·es ayant appelé à une manifestation contre les violences policières interdites ; d’une télévision associative, Canal Ti Zef à Brest, mobilisée dans la lutte contre l’évacuation d’un squat ; ou encore d’une compagnie de théâtre, la compagnie Arlette Moreau à Poitiers, ayant moqué son préfet. (...)

Lors de l’adoption de la loi séparatisme, à l’été 2021, des député·es de l’opposition et des responsables associatifs avaient déjà alerté sur les risques d’un détournement du CER dans un but de répression politique. (...)

Parler de détournement du CER est excessif. Lorsqu’on relit les débats parlementaires, on se rend en effet compte que la majorité assumait, dès le départ, le fait de ne pas viser exclusivement les associations séparatistes radicales mais toute association ayant recours à certains modes d’action liés à la désobéissance civile. (...)

Pourtant, malgré ce champ d’application particulièrement large, le contrat d’engagement républicain est en partie un échec pour le gouvernement. « Le bilan est encore loin d’être concluant », constatait un rapport d’évaluation du Sénat publié au mois de mars, qui soulignait le peu de cas de mobilisation du CER – quatre selon le rapport – et des modalités d’application disparates en fonction des collectivités. « Cette loi ne fait peur à personne. Surtout pas aux islamistes », assénait même sa rapporteuse, Jacqueline Eustache-Brinio.

Comment le gouvernement s’est lui-même piégé (...)

En créant ce contrat, le gouvernement s’est en quelque sorte piégé lui-même. Il n’existe pas en effet de droit à la subvention pour les associations. Chaque collectivité dispose de ce fait d’un droit discrétionnaire en matière d’attribution et elle peut refuser ou accorder telle ou telle subvention sans avoir à se justifier.

En créant le CER, la loi séparatisme a créé un nouvel acte administratif qui offre une prise juridique, un recours possible pour les associations. Or, dans la seule décision visant directement le CER rendue à ce jour, le tribunal administratif de Poitiers a rejeté la demande du préfet de la Vienne visant à obtenir le remboursement d’une subvention versée à l’association Alternatiba pour avoir tenu un atelier de désobéissance civile.

D’autres recours lancés ces derniers mois devraient permettre de préciser cette jurisprudence naissante. (...)

il n’est par exemple qu’évoqué à l’oral dans une réunion ou dans un mail ou brandit comme une menace, sans que l’on sache s’il est vraiment à l’origine d’une sanction à non.

Au mois d’août dernier, Le Monde révélait ainsi qu’il existe une « liste rouge » d’associations basées dans la région du plateau de Millevaches qui seraient privées de subventions par la préfecture sans que cela leur ait été officiellement notifié, leur ôtant ainsi toute possibilité de recours.

Plus récemment, une association d’aide aux immigré·e·s, l’Asti du Petit-Quevilly en Seine-Maritime, s’est vu « rappeler » ses engagements par la préfecture pour avoir appelé à une manifestation contre les violences policières interdite. Celle-ci a transmis cet « avertissement » aux partenaires financiers, dont la métropole de Rouen, qui a en conséquence suspendu l’examen des demandes de subvention de l’Asti. (...)

« Il y a chez certaines collectivités une profonde incompréhension du CER, qui est utilisé à tort et à travers, et notamment comme un moyen de pression, de régulation des relations avec les associations », analyse Claire Thoury, présidente du Mouvement associatif, une organisation regroupant environ 700 000 associations, et qui avait publié, en janvier 2023, un premier bilan de l’application du CER. (...) « Le CER a désormais un effet presque plus symbolique que pratique », ajoute Julien Talpin, chercheur en science politique au CNRS et l’un des fondateurs, en 2019, de l’Observatoire des libertés associatives. « On peut penser que certaines associations n’oseront plus aborder certains sujets comme les violences policières ou en ce moment le conflit israélo-palestinien. Le problème est de réussir à objectiver ces effets indirects et diffus et cette autocensure. » (...)

« Il y a donc une dissonance entre ce que prétend défendre le CER et les conséquences de son application à certaines associations, pointe-t-elle. Cela ne fait en outre qu’ajouter de la confusion à ce que sont les valeurs républicaines. » (...)

L’entrée en vigueur du CER est en outre intervenue dans un contexte de défiance croissante entre le monde associatif et les autorités. « Nous sommes en fait dans un contexte de dérive générale », affirme Claire Thoury. (...)

« Il y a également eu récemment le maire de Saint-Raphaël qui impose à toutes les associations touchant des subventions de participer aux manifestations patriotiques de la ville. C’est hallucinant ! », s’indigne la présidente du Mouvement associatif. (...)

« Les associations ne sont pas là pour faire plaisir aux pouvoirs publics, insiste Claire Thoury. Ce n’est pas leur mission. Mais l’inverse non plus ! Une association peut très bien s’opposer à une collectivité sur un sujet précis et être en accord sur un autre. C’est ce qu’on appelle un contre-pouvoir et c’est tout simplement le cours normal de la vie démocratique. » (...)

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