L’appel au soutien du projet ïkos, village du réemploi à Bordeaux

Rue 89 Bordeaux

Article mis en ligne le 15 mai 2020

Projet sans précédent en France et en Europe, ïkos cherche un lieu dans la métropole bordelaise pour créer une galerie marchande de biens d’occasion et « upcyclés », une ressourcerie pour donner ou récupérer des objets, et les entrepôts de cinq structures locales de recyclage, dont le Relais et le Livre Vert. Pour peser sur le choix du futur maire de Bordeaux, ses promoteurs lancent un appel. Il y a plus de 200 emplois à la clé de cette initiative très « monde d’après ».

C’est un lieu « où chacun pourra déposer, réparer, récupérer ou acheter des objets de la vie de tous les jours ». Ses usagers participeraient ainsi à créer des emplois – les cinq structures impliquées dans le projet passeraient de 140 à plus de 200 personnes -, et ce dans des filières vertueuses de l’ »upcycling » (surcyclage).

Le Relais Gironde (friperie), l’Atelier D’éco Solidaire (rénovation de meubles et d’objets), le Livre Vert, R3 (réseau du réemploi) et les Compagnons Bâtisseurs Nouvelle Aquitaine (réutilisation des matériaux de construction), qui traitent près de 6 000 tonnes d’objets par an, prévoient de doubler cette quantité, « réduisant d’autant en amont la production de nouveaux biens et en aval la quantité de déchets ».
« Au taquet »

Bref, ïkos est un projet idéalement pour le « monde d’après ». Seulement voila : ses promoteurs cherchent désespérément un point d’atterrissage depuis 2017 pour les 17000 m2 estimés du projet, équivalent au tiers de la surface du centre commercial de Mérignac Soleil. Et cela commence à urger, explique Marion Besse, présidente de l’association ïkos et directrice du Relais Gironde (...)

Le Relais Gironde, qui dispose de 3000m2 d’entrepôts, aurait ainsi besoin d’au moins 1500m2 supplémentaires pour « travailler correctement » et traiter les textiles collectés dans ces box. Le Livre Vert, « en croissance phénoménale accentuée lors de l’épidémie de Covid-19, a fabriqué des mezzanines et empile désormais des bouquins jusqu’au plafond ». Il aurait besoin de passer de 800 à 2500 m2 de stockage. L’Atelier d’éco solidaire cherche depuis des années à pousser les murs. (...)

Si Nicolas Florian a renoncé au projet de nouveau quartier d’habitation à la Jallère, il défend toujours le développement de la zone d’activité, avec une ferme urbaine et le projet Ïkos en fers de lance. Rival du maire sortant, l’écolo Pierre Hurmic est aussi favorable à ce village du réemploi, mais veut étudier d’autres emplacements. Après avoir candidaté sans succès à l’appel à projets AIR de Bordeaux Métropole, les tenants d’ïkos voudraient que celles-ci étudient des solutions alternatives. (...)

Ïkos aimerait en outre développer avec l’Apesa des ateliers de réparation ouverts au public, et recevoir des étudiants menant des recherches sur la réparation et la durée de vie des produits.

Dans son appel, l’association revendique être « une alternative à ce scénario absurde » : celui d’humains « déchirés entre deux rôles que la société nous assigne », celui de consommateurs « tout à la fois victimes et acteurs de la surproduction et de la surconsommation », et celui de citoyen.nes alertés par les conséquences de leurs actes – changement climatique, pollution, épuisement des ressources matérielles, effondrement de la biodiversité, croissance des inégalités…

Le contrat d’engagement républicain, outil de mise au pas du monde associatif

Créé afin de lutter contre « l’islamisme radical » et « tous les séparatismes », le contrat d’engagement républicain (CER) n’a, à ce jour, jamais en réalité été invoqué à l’égard d’associations confessionnelles, qu’elles soient islamistes ou liées à d’autres mouvements radicaux ou séparatistes, révèle un décompte réalisé par l’Observatoire des libertés associatives.

Et sur les vingt-quatre cas relevés, seuls trois portent sur des faits liés à la religion musulmane au sein d’associations telles qu’une section locale du Planning familial, accusée d’avoir représenté une femme voilée sur une affiche, une MJC, à laquelle on a reproché d’avoir embauché des femmes voilées, et une association d’aide aux femmes, accusée sans preuve de « prosélytisme religieux ».

Pour le reste, le CER, que les associations doivent obligatoirement signer lorsqu’elles demandent une subvention, a été brandi à l’égard de l’association Alternatiba Poitiers accusée de « désobéissance civile » ; d’une association d’aide aux mal-logé·es, l’Atelier populaire d’urbanisme (APU), dont une salariée est accusée de violences verbales envers des agents municipaux ; d’une association d’aide aux immigré·es ayant appelé à une manifestation contre les violences policières interdites ; d’une télévision associative, Canal Ti Zef à Brest, mobilisée dans la lutte contre l’évacuation d’un squat ; ou encore d’une compagnie de théâtre, la compagnie Arlette Moreau à Poitiers, ayant moqué son préfet. (...)

Lors de l’adoption de la loi séparatisme, à l’été 2021, des député·es de l’opposition et des responsables associatifs avaient déjà alerté sur les risques d’un détournement du CER dans un but de répression politique. (...)

Parler de détournement du CER est excessif. Lorsqu’on relit les débats parlementaires, on se rend en effet compte que la majorité assumait, dès le départ, le fait de ne pas viser exclusivement les associations séparatistes radicales mais toute association ayant recours à certains modes d’action liés à la désobéissance civile. (...)

Pourtant, malgré ce champ d’application particulièrement large, le contrat d’engagement républicain est en partie un échec pour le gouvernement. « Le bilan est encore loin d’être concluant », constatait un rapport d’évaluation du Sénat publié au mois de mars, qui soulignait le peu de cas de mobilisation du CER – quatre selon le rapport – et des modalités d’application disparates en fonction des collectivités. « Cette loi ne fait peur à personne. Surtout pas aux islamistes », assénait même sa rapporteuse, Jacqueline Eustache-Brinio.

Comment le gouvernement s’est lui-même piégé (...)

En créant ce contrat, le gouvernement s’est en quelque sorte piégé lui-même. Il n’existe pas en effet de droit à la subvention pour les associations. Chaque collectivité dispose de ce fait d’un droit discrétionnaire en matière d’attribution et elle peut refuser ou accorder telle ou telle subvention sans avoir à se justifier.

En créant le CER, la loi séparatisme a créé un nouvel acte administratif qui offre une prise juridique, un recours possible pour les associations. Or, dans la seule décision visant directement le CER rendue à ce jour, le tribunal administratif de Poitiers a rejeté la demande du préfet de la Vienne visant à obtenir le remboursement d’une subvention versée à l’association Alternatiba pour avoir tenu un atelier de désobéissance civile.

D’autres recours lancés ces derniers mois devraient permettre de préciser cette jurisprudence naissante. (...)

il n’est par exemple qu’évoqué à l’oral dans une réunion ou dans un mail ou brandit comme une menace, sans que l’on sache s’il est vraiment à l’origine d’une sanction à non.

Au mois d’août dernier, Le Monde révélait ainsi qu’il existe une « liste rouge » d’associations basées dans la région du plateau de Millevaches qui seraient privées de subventions par la préfecture sans que cela leur ait été officiellement notifié, leur ôtant ainsi toute possibilité de recours.

Plus récemment, une association d’aide aux immigré·e·s, l’Asti du Petit-Quevilly en Seine-Maritime, s’est vu « rappeler » ses engagements par la préfecture pour avoir appelé à une manifestation contre les violences policières interdite. Celle-ci a transmis cet « avertissement » aux partenaires financiers, dont la métropole de Rouen, qui a en conséquence suspendu l’examen des demandes de subvention de l’Asti. (...)

« Il y a chez certaines collectivités une profonde incompréhension du CER, qui est utilisé à tort et à travers, et notamment comme un moyen de pression, de régulation des relations avec les associations », analyse Claire Thoury, présidente du Mouvement associatif, une organisation regroupant environ 700 000 associations, et qui avait publié, en janvier 2023, un premier bilan de l’application du CER. (...) « Le CER a désormais un effet presque plus symbolique que pratique », ajoute Julien Talpin, chercheur en science politique au CNRS et l’un des fondateurs, en 2019, de l’Observatoire des libertés associatives. « On peut penser que certaines associations n’oseront plus aborder certains sujets comme les violences policières ou en ce moment le conflit israélo-palestinien. Le problème est de réussir à objectiver ces effets indirects et diffus et cette autocensure. » (...)

« Il y a donc une dissonance entre ce que prétend défendre le CER et les conséquences de son application à certaines associations, pointe-t-elle. Cela ne fait en outre qu’ajouter de la confusion à ce que sont les valeurs républicaines. » (...)

L’entrée en vigueur du CER est en outre intervenue dans un contexte de défiance croissante entre le monde associatif et les autorités. « Nous sommes en fait dans un contexte de dérive générale », affirme Claire Thoury. (...)

« Il y a également eu récemment le maire de Saint-Raphaël qui impose à toutes les associations touchant des subventions de participer aux manifestations patriotiques de la ville. C’est hallucinant ! », s’indigne la présidente du Mouvement associatif. (...)

« Les associations ne sont pas là pour faire plaisir aux pouvoirs publics, insiste Claire Thoury. Ce n’est pas leur mission. Mais l’inverse non plus ! Une association peut très bien s’opposer à une collectivité sur un sujet précis et être en accord sur un autre. C’est ce qu’on appelle un contre-pouvoir et c’est tout simplement le cours normal de la vie démocratique. » (...)

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