Paix et climat, un même combat

Libération

par L’association Les Amis de la Terre France, les mouvements citoyens Alternatiba et Action Non-Violente COP21

Article mis en ligne le 12 mars 2022

dernière modification le 11 mars 2022

Pour éloigner la guerre, il faut sortir des énergies fossiles et des fausses solutions comme le nucléaire, selon l’association les Amis de la Terre France et des mouvements citoyens qui appellent à marcher le 12 mars dans toute la France.

Depuis cinquante ans, le mouvement écologiste affirme que la question climatique est intimement liée aux enjeux géopolitiques, et donc à la paix et à sa stabilité. Alors que la Russie a envahi l’Ukraine et que le GIEC vient de publier un nouveau rapport alarmant, cela n’a jamais été aussi évident : les scientifiques constatent que les impacts des dérèglements climatiques sont plus rapides, plus violents et font plus de victimes que prévu. La moitié de l’humanité se trouve désormais en situation d’extrême vulnérabilité face aux dérèglements du climat. Non seulement les catastrophes climatiques (sécheresses, inondations, tempêtes, incendies) bouleversent les équilibres mondiaux et provoquent des tensions à tous les niveaux (déplacements forcés, compétition accrue pour les ressources, conflits armés), mais de plus, notre dépendance absolue aux énergies fossiles et aux Etats qui les fournissent dans l’économie mondialisée provoque et aggrave cette spirale infernale. (...)

Puisque nous vivons dans des sociétés étroitement dépendantes aux énergies fossiles, celles-ci sont constamment susceptibles de sombrer dans le conflit. La guerre en Ukraine préfigure aussi ce à quoi un monde à plus 2 °C et au-delà pourrait ressembler, si nous n’engageons pas cette transition dès maintenant. Se libérer de cette dépendance aux ressources fossiles, c’est donc aller vers un monde plus stable et apaisé.

Or dans les mains de Poutine

Pour le cas du conflit russo-ukrainien, rien de plus flagrant. Les capitaux qui financent l’attaque militaire de la Russie sont directement liés aux bénéfices accumulés depuis des années par le Kremlin et son industrie pétrolière et gazière. En effet, l’économie russe repose en grande partie sur l’exportation de pétrole et de gaz, puisque 40 % du budget fédéral provient de cette industrie. Les multinationales françaises comme TotalEnergies et Crédit Agricole sont directement concernées : ces noms sont encore étroitement associés à l’industrie fossile russe. (...)

L’Union européenne est aujourd’hui le premier client de la Russie avec 100 milliards d’euros de dépenses par an en pétrole et gaz russes confondus. Le gaz représente un quart de l’énergie consommée en Europe et 40 % de ce gaz est importé depuis la Russie. Que Poutine décide de couper les vannes à l’Union européenne, ou que celle-ci prenne d’elle-même des mesures à court terme pour limiter son approvisionnement en hydrocarbures russes (comme l’ont fait les Etats-Unis), il est plus que vraisemblable que notre accès à ces ressources soit impacté. Les conséquences se font déjà sentir sur le prix de l’énergie pour les ménages (...)

C’est donc cette dépendance qui rend l’issue du conflit encore plus complexe : elle fragilise aussi le rapport de force et nourrit la crise sociale.
Menace de l’arme nucléaire

Dans une telle configuration, il est difficile d’envisager tout scénario de paix durable en Europe, alors que le réchauffement climatique s’accélère, que les ressources fossiles s’amoindrissent et que la consommation augmente. Pour éloigner la guerre, nous devons sortir des énergies fossiles et des fausses solutions comme le nucléaire. Nous refusons d’ailleurs toute volonté de profiter de la crise actuelle pour argumenter en faveur de cette énergie extrêmement coûteuse et dangereuse, alors même que la menace de l’utilisation de l’arme nucléaire est de plus en plus réelle et que les manœuvres des troupes russes suscitent des inquiétudes sur la sécurité des centrales nucléaires, en particulier à Tchernobyl et Zaporijia, la plus grande d’Europe.

Aujourd’hui, solidaires du peuple ukrainien, des manifestant·e·s pour la paix en Russie, et de toutes les victimes de cette guerre, nous appelons au cessez-le-feu général et à une résolution pacifique du conflit. De même, nous appelons à un accueil des réfugié·e·s au sein de l’Union européenne, sans exception ni discrimination.

Nous devons, plus que jamais, préparer la rupture nécessaire vers une sobriété et une autonomie énergétique des pays européens, aux mains des communautés et des citoyen·ne·s.

Pour le climat et pour la paix, marchons samedi 12 mars partout en France.

Entre les marches Look Up qui se dérouleront partout en France demain et le Débat du Siècle dimanche sur la chaîne Twitch de @JeanMassiet, ce week-end sera placé sous le signe du climat 🔥

✊ Je rejoins une marche Look Up : https://t.co/XBGCYs3Mu3 pic.twitter.com/0EDHVsJ8fi

— Alternatiba (@Alternatiba_) March 11, 2022

Le contrat d’engagement républicain, outil de mise au pas du monde associatif

Créé afin de lutter contre « l’islamisme radical » et « tous les séparatismes », le contrat d’engagement républicain (CER) n’a, à ce jour, jamais en réalité été invoqué à l’égard d’associations confessionnelles, qu’elles soient islamistes ou liées à d’autres mouvements radicaux ou séparatistes, révèle un décompte réalisé par l’Observatoire des libertés associatives.

Et sur les vingt-quatre cas relevés, seuls trois portent sur des faits liés à la religion musulmane au sein d’associations telles qu’une section locale du Planning familial, accusée d’avoir représenté une femme voilée sur une affiche, une MJC, à laquelle on a reproché d’avoir embauché des femmes voilées, et une association d’aide aux femmes, accusée sans preuve de « prosélytisme religieux ».

Pour le reste, le CER, que les associations doivent obligatoirement signer lorsqu’elles demandent une subvention, a été brandi à l’égard de l’association Alternatiba Poitiers accusée de « désobéissance civile » ; d’une association d’aide aux mal-logé·es, l’Atelier populaire d’urbanisme (APU), dont une salariée est accusée de violences verbales envers des agents municipaux ; d’une association d’aide aux immigré·es ayant appelé à une manifestation contre les violences policières interdites ; d’une télévision associative, Canal Ti Zef à Brest, mobilisée dans la lutte contre l’évacuation d’un squat ; ou encore d’une compagnie de théâtre, la compagnie Arlette Moreau à Poitiers, ayant moqué son préfet. (...)

Lors de l’adoption de la loi séparatisme, à l’été 2021, des député·es de l’opposition et des responsables associatifs avaient déjà alerté sur les risques d’un détournement du CER dans un but de répression politique. (...)

Parler de détournement du CER est excessif. Lorsqu’on relit les débats parlementaires, on se rend en effet compte que la majorité assumait, dès le départ, le fait de ne pas viser exclusivement les associations séparatistes radicales mais toute association ayant recours à certains modes d’action liés à la désobéissance civile. (...)

Pourtant, malgré ce champ d’application particulièrement large, le contrat d’engagement républicain est en partie un échec pour le gouvernement. « Le bilan est encore loin d’être concluant », constatait un rapport d’évaluation du Sénat publié au mois de mars, qui soulignait le peu de cas de mobilisation du CER – quatre selon le rapport – et des modalités d’application disparates en fonction des collectivités. « Cette loi ne fait peur à personne. Surtout pas aux islamistes », assénait même sa rapporteuse, Jacqueline Eustache-Brinio.

Comment le gouvernement s’est lui-même piégé (...)

En créant ce contrat, le gouvernement s’est en quelque sorte piégé lui-même. Il n’existe pas en effet de droit à la subvention pour les associations. Chaque collectivité dispose de ce fait d’un droit discrétionnaire en matière d’attribution et elle peut refuser ou accorder telle ou telle subvention sans avoir à se justifier.

En créant le CER, la loi séparatisme a créé un nouvel acte administratif qui offre une prise juridique, un recours possible pour les associations. Or, dans la seule décision visant directement le CER rendue à ce jour, le tribunal administratif de Poitiers a rejeté la demande du préfet de la Vienne visant à obtenir le remboursement d’une subvention versée à l’association Alternatiba pour avoir tenu un atelier de désobéissance civile.

D’autres recours lancés ces derniers mois devraient permettre de préciser cette jurisprudence naissante. (...)

il n’est par exemple qu’évoqué à l’oral dans une réunion ou dans un mail ou brandit comme une menace, sans que l’on sache s’il est vraiment à l’origine d’une sanction à non.

Au mois d’août dernier, Le Monde révélait ainsi qu’il existe une « liste rouge » d’associations basées dans la région du plateau de Millevaches qui seraient privées de subventions par la préfecture sans que cela leur ait été officiellement notifié, leur ôtant ainsi toute possibilité de recours.

Plus récemment, une association d’aide aux immigré·e·s, l’Asti du Petit-Quevilly en Seine-Maritime, s’est vu « rappeler » ses engagements par la préfecture pour avoir appelé à une manifestation contre les violences policières interdite. Celle-ci a transmis cet « avertissement » aux partenaires financiers, dont la métropole de Rouen, qui a en conséquence suspendu l’examen des demandes de subvention de l’Asti. (...)

« Il y a chez certaines collectivités une profonde incompréhension du CER, qui est utilisé à tort et à travers, et notamment comme un moyen de pression, de régulation des relations avec les associations », analyse Claire Thoury, présidente du Mouvement associatif, une organisation regroupant environ 700 000 associations, et qui avait publié, en janvier 2023, un premier bilan de l’application du CER. (...) « Le CER a désormais un effet presque plus symbolique que pratique », ajoute Julien Talpin, chercheur en science politique au CNRS et l’un des fondateurs, en 2019, de l’Observatoire des libertés associatives. « On peut penser que certaines associations n’oseront plus aborder certains sujets comme les violences policières ou en ce moment le conflit israélo-palestinien. Le problème est de réussir à objectiver ces effets indirects et diffus et cette autocensure. » (...)

« Il y a donc une dissonance entre ce que prétend défendre le CER et les conséquences de son application à certaines associations, pointe-t-elle. Cela ne fait en outre qu’ajouter de la confusion à ce que sont les valeurs républicaines. » (...)

L’entrée en vigueur du CER est en outre intervenue dans un contexte de défiance croissante entre le monde associatif et les autorités. « Nous sommes en fait dans un contexte de dérive générale », affirme Claire Thoury. (...)

« Il y a également eu récemment le maire de Saint-Raphaël qui impose à toutes les associations touchant des subventions de participer aux manifestations patriotiques de la ville. C’est hallucinant ! », s’indigne la présidente du Mouvement associatif. (...)

« Les associations ne sont pas là pour faire plaisir aux pouvoirs publics, insiste Claire Thoury. Ce n’est pas leur mission. Mais l’inverse non plus ! Une association peut très bien s’opposer à une collectivité sur un sujet précis et être en accord sur un autre. C’est ce qu’on appelle un contre-pouvoir et c’est tout simplement le cours normal de la vie démocratique. » (...)

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