Rentrée scolaire : le co-président de la FCPE dénonce un "déni de réalité" de la part du ministre et lance une pétition

france TV info

Article mis en ligne le 21 août 2020

À quelques jours de la rentrée, le co-président de la FCPE Rodrigo Arenas déplore le manque de discussions entre le ministre Jean-Michel Blanquer et les parents d’élèves. La FCPE annonce la mise en ligne d’une pétition dès vendredi 21 août.Le co-président de la fédération de parents d’élève regrette que "le ministère ne travaille pas avec les organisations représentatives, qui sont à même de travailler avec le ministère pour que la rentrée se passe bien. Cette volonté d’aller sur une démocratie de l’opinion, en communiquant avec les parents et les enseignants via la télévision, plutôt que d’être dans la concertation d’un dialogue social, arrive à ses limites. Aujourd’hui, nous avons un ministre qui clairement est dans un déni de réalité, qui arrive jusqu’à cette conclusion terrible où il assimile un masque à une fourniture scolaire", déplore-t-il.

"Pendant la période de confinement, les grands oubliés ont été les enfants porteurs de handicap, et celles et ceux qui avaient des protocoles médicaux. L’école n’a pas été faite pour eux, et encore une fois on est dans un déni de réalité, avec cette non-volonté de prendre en charge par la puissance publique quelque chose qui est devenu obligatoire d’un point de vue de santé publique, et qui a un caractère universel. C’est pour cela qu’en France, nous avons la Sécurité sociale. Il y a des choses qui sont au-delà de l’intérêt individuel, et nous ne pouvons pas faire en sorte que la protection des enfants, des adultes, des personnels éducatifs et des Atsem, qui sont les grands oubliés, ne rentrent pas en ligne de compte de la façon la plus normale pour que la reprise se passe bien et que la santé des uns et des autres soit préservée", affirme-t-il.
Selon lui, le masque "n’est pas une fourniture scolaire comme les autres". Alors que le ministre rappelle la hausse de 100 euros de l’Allocation de rentrée scolaire, Rodrigo Arenas rappelle que cette allocation "ne concerne pas tous les parents" et que "les masques, pour un couple avec deux enfants, c’est 200 euros par mois. L’objectif de protéger les enfants et les adultes ne sera pas atteint car les inégalités entre les familles vont s’inviter dans l’histoire", dénonce-t-il.

Ainsi, vendredi, la FCPE mettra en ligne une pétition "pour exiger trois mesures qui sont de bon sens".

D’abord, la prise en charge des masques par la puissance publique, "à savoir nos impôts, il n’y a aucun cadeau dans cette histoire". Et notamment les masques FFP2 pour les enfants et les enseignants les plus fragiles.

La deuxième mesure vise à ce qu’il y ait "un recrutement massif pour permettre les petits effectifs, et donc la distanciation sociale".
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". Enfin, qu’il y ait "des toilettes et des sanitaires mobiles dans toutes les écoles qui ne permettent pas aux enfants de se laver les mains quand ils en ont besoin, quand la situation l’exige, parce que les sanitaires sont le point noir des écoles de France". (...)

Le contrat d’engagement républicain, outil de mise au pas du monde associatif

Créé afin de lutter contre « l’islamisme radical » et « tous les séparatismes », le contrat d’engagement républicain (CER) n’a, à ce jour, jamais en réalité été invoqué à l’égard d’associations confessionnelles, qu’elles soient islamistes ou liées à d’autres mouvements radicaux ou séparatistes, révèle un décompte réalisé par l’Observatoire des libertés associatives.

Et sur les vingt-quatre cas relevés, seuls trois portent sur des faits liés à la religion musulmane au sein d’associations telles qu’une section locale du Planning familial, accusée d’avoir représenté une femme voilée sur une affiche, une MJC, à laquelle on a reproché d’avoir embauché des femmes voilées, et une association d’aide aux femmes, accusée sans preuve de « prosélytisme religieux ».

Pour le reste, le CER, que les associations doivent obligatoirement signer lorsqu’elles demandent une subvention, a été brandi à l’égard de l’association Alternatiba Poitiers accusée de « désobéissance civile » ; d’une association d’aide aux mal-logé·es, l’Atelier populaire d’urbanisme (APU), dont une salariée est accusée de violences verbales envers des agents municipaux ; d’une association d’aide aux immigré·es ayant appelé à une manifestation contre les violences policières interdites ; d’une télévision associative, Canal Ti Zef à Brest, mobilisée dans la lutte contre l’évacuation d’un squat ; ou encore d’une compagnie de théâtre, la compagnie Arlette Moreau à Poitiers, ayant moqué son préfet. (...)

Lors de l’adoption de la loi séparatisme, à l’été 2021, des député·es de l’opposition et des responsables associatifs avaient déjà alerté sur les risques d’un détournement du CER dans un but de répression politique. (...)

Parler de détournement du CER est excessif. Lorsqu’on relit les débats parlementaires, on se rend en effet compte que la majorité assumait, dès le départ, le fait de ne pas viser exclusivement les associations séparatistes radicales mais toute association ayant recours à certains modes d’action liés à la désobéissance civile. (...)

Pourtant, malgré ce champ d’application particulièrement large, le contrat d’engagement républicain est en partie un échec pour le gouvernement. « Le bilan est encore loin d’être concluant », constatait un rapport d’évaluation du Sénat publié au mois de mars, qui soulignait le peu de cas de mobilisation du CER – quatre selon le rapport – et des modalités d’application disparates en fonction des collectivités. « Cette loi ne fait peur à personne. Surtout pas aux islamistes », assénait même sa rapporteuse, Jacqueline Eustache-Brinio.

Comment le gouvernement s’est lui-même piégé (...)

En créant ce contrat, le gouvernement s’est en quelque sorte piégé lui-même. Il n’existe pas en effet de droit à la subvention pour les associations. Chaque collectivité dispose de ce fait d’un droit discrétionnaire en matière d’attribution et elle peut refuser ou accorder telle ou telle subvention sans avoir à se justifier.

En créant le CER, la loi séparatisme a créé un nouvel acte administratif qui offre une prise juridique, un recours possible pour les associations. Or, dans la seule décision visant directement le CER rendue à ce jour, le tribunal administratif de Poitiers a rejeté la demande du préfet de la Vienne visant à obtenir le remboursement d’une subvention versée à l’association Alternatiba pour avoir tenu un atelier de désobéissance civile.

D’autres recours lancés ces derniers mois devraient permettre de préciser cette jurisprudence naissante. (...)

il n’est par exemple qu’évoqué à l’oral dans une réunion ou dans un mail ou brandit comme une menace, sans que l’on sache s’il est vraiment à l’origine d’une sanction à non.

Au mois d’août dernier, Le Monde révélait ainsi qu’il existe une « liste rouge » d’associations basées dans la région du plateau de Millevaches qui seraient privées de subventions par la préfecture sans que cela leur ait été officiellement notifié, leur ôtant ainsi toute possibilité de recours.

Plus récemment, une association d’aide aux immigré·e·s, l’Asti du Petit-Quevilly en Seine-Maritime, s’est vu « rappeler » ses engagements par la préfecture pour avoir appelé à une manifestation contre les violences policières interdite. Celle-ci a transmis cet « avertissement » aux partenaires financiers, dont la métropole de Rouen, qui a en conséquence suspendu l’examen des demandes de subvention de l’Asti. (...)

« Il y a chez certaines collectivités une profonde incompréhension du CER, qui est utilisé à tort et à travers, et notamment comme un moyen de pression, de régulation des relations avec les associations », analyse Claire Thoury, présidente du Mouvement associatif, une organisation regroupant environ 700 000 associations, et qui avait publié, en janvier 2023, un premier bilan de l’application du CER. (...) « Le CER a désormais un effet presque plus symbolique que pratique », ajoute Julien Talpin, chercheur en science politique au CNRS et l’un des fondateurs, en 2019, de l’Observatoire des libertés associatives. « On peut penser que certaines associations n’oseront plus aborder certains sujets comme les violences policières ou en ce moment le conflit israélo-palestinien. Le problème est de réussir à objectiver ces effets indirects et diffus et cette autocensure. » (...)

« Il y a donc une dissonance entre ce que prétend défendre le CER et les conséquences de son application à certaines associations, pointe-t-elle. Cela ne fait en outre qu’ajouter de la confusion à ce que sont les valeurs républicaines. » (...)

L’entrée en vigueur du CER est en outre intervenue dans un contexte de défiance croissante entre le monde associatif et les autorités. « Nous sommes en fait dans un contexte de dérive générale », affirme Claire Thoury. (...)

« Il y a également eu récemment le maire de Saint-Raphaël qui impose à toutes les associations touchant des subventions de participer aux manifestations patriotiques de la ville. C’est hallucinant ! », s’indigne la présidente du Mouvement associatif. (...)

« Les associations ne sont pas là pour faire plaisir aux pouvoirs publics, insiste Claire Thoury. Ce n’est pas leur mission. Mais l’inverse non plus ! Une association peut très bien s’opposer à une collectivité sur un sujet précis et être en accord sur un autre. C’est ce qu’on appelle un contre-pouvoir et c’est tout simplement le cours normal de la vie démocratique. » (...)

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