En direct : Entrée en vigueur du cessez-le-feu au Liban entre Israël et le Hezbollah

France24

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Article mis en ligne le 27 novembre 2024

Un cessez-le-feu entre Israël et le Hezbollah est entré en vigueur mercredi au Liban, après plus d’un an d’hostilités transfrontalières et deux mois de guerre ouverte entre l’armée israélienne et le mouvement libanais armé soutenu par l’Iran. La trêve, valable depuis 04 h 00 heure locale (03 h 00, heure de Paris), doit interrompre le conflit qui a contraint des dizaines de milliers de personnes en Israël et des centaines de milliers d’autres au Liban à fuir leur domicile.

RÉSUMÉ

Benjamin Netanyahu annonce qu’Israël accepte un accord de cessez-le-feu avec le Hezbollah au Liban
Guerre à Gaza : le ministère de la Santé du Hamas annonce un nouveau bilan de 44 249 morts
Cessez-le-feu au Liban : Israël agira "avec force" en cas de violation (ministre)
Mandats d’arrêt de la CPI : les pays du G7 "respecteront leurs obligations respectives"

Biden salue l’accord de trêve au Liban
Le Liban s’engage à renforcer la présence de son armée dans le sud du pays

(...) Frappes dans le sud de Beyrouth après des appels de l’armée israélienne à évacuer

Des frappes ont visé tôt mercredi la banlieue sud de Beyrouth, selon des images diffusées par AFPTV, moins d’une heure avant l’entrée en vigueur d’un accord de cessez-le-feu.

Au moins deux frappes ont été visibles sur les alentours de la capitale libanaise, peu après des appels à évacuer une zone au centre de Beyrouth et une autre dans sa banlieue sud par l’armée israélienne (...)

L’armée américaine dit avoir frappé en Syrie une cible liée à un groupe soutenu par l’Iran

Les Etats-Unis ont frappé mardi en Syrie un "entrepôt d’armes" appartenant à un groupe "soutenu par l’Iran", a annoncé le Commandement militaire américain pour le Moyen-Orient (Centcom).

"La frappe a été menée en réponse à une attaque liée à l’Iran menée la veille contre les forces américaines en Syrie", a affirmé le Centcom sur X. (...)

L’armée israélienne a appelé dans la nuit de mardi à mercredi à l’évacuation d’une zone au centre de Beyrouth et d’une autre dans sa banlieue sud peu avant l’entrée en vigueur prévue d’un accord de cessez-le-feu au Liban.

L’armée israélienne a lancé un "avertissement urgent aux habitants de la région de Beyrouth" résidant dans une zone du quartier central de Bachoura, suivi d’une autre mise en garde pour "tous les résidents de la banlieue sud, spécifiquement" dans le quartier de Ghobeiry, a indiqué le porte-parole de l’armée en langue arabe, Avichay Adraee, dans des messages sur X et Telegram. (...)

Trois morts dans des frappes israéliennes sur la frontière libano-syrienne (ONG, ministère)

Une ONG suivant la guerre en Syrie a rapporté mardi soir que deux personnes avaient été tuées dans des frappes israéliennes sur la frontière libano-syrienne, tandis que le Liban faisait état d’un mort.

"Les avions de guerre israéliens ont visé le passage frontalier Al-Arida dans la province de Tartous (...) et les points de passage de Dabussiyeh et Jussiyeh dans la province d’Homs", a indiqué l’Observatoire syrien des droits de l’Homme, précisant que deux "membres des forces du régime" syrien avaient été tuées à Dabussiyeh.

Le ministère libanais de la Santé a quant à lui fait état d’un mort à Al-Arida, précisant que ce bilan n’était que provisoire.

Les points de passage entre les deux pays ont été les cibles de plusieurs frappes, depuis le déclenchement fin septembre de la guerre ouverte entre Israël et le mouvement libanais Hezbollah. (...)

Le Hezbollah libanais a déclaré avoir lancé des drones sur des "cibles militaires sensibles" à Tel-Aviv mardi soir, après des frappes israéliennes meurtrières à Beyrouth et l’annonce d’un accord de cessez-le-feu. (...)

Liban : Macron appelle à "l’élection sans délai" d’un président après l’accord de cessez-le-feu (...)

Les États-Unis et la France ont annoncé mardi veiller à ce que l’accord de cessez-le-feu au Liban, qui entre en vigueur mercredi, soit "mis en œuvre dans son intégralité". Un accord qui "protégera Israël de la menace que représentent le Hezbollah et les autres organisations terroristes opérant depuis le Liban", et créera les "conditions nécessaires" au rétablissement durable du "calme" selon Emmanuel Macron et Joe Biden. (...)

Le contrat d’engagement républicain, outil de mise au pas du monde associatif

Créé afin de lutter contre « l’islamisme radical » et « tous les séparatismes », le contrat d’engagement républicain (CER) n’a, à ce jour, jamais en réalité été invoqué à l’égard d’associations confessionnelles, qu’elles soient islamistes ou liées à d’autres mouvements radicaux ou séparatistes, révèle un décompte réalisé par l’Observatoire des libertés associatives.

Et sur les vingt-quatre cas relevés, seuls trois portent sur des faits liés à la religion musulmane au sein d’associations telles qu’une section locale du Planning familial, accusée d’avoir représenté une femme voilée sur une affiche, une MJC, à laquelle on a reproché d’avoir embauché des femmes voilées, et une association d’aide aux femmes, accusée sans preuve de « prosélytisme religieux ».

Pour le reste, le CER, que les associations doivent obligatoirement signer lorsqu’elles demandent une subvention, a été brandi à l’égard de l’association Alternatiba Poitiers accusée de « désobéissance civile » ; d’une association d’aide aux mal-logé·es, l’Atelier populaire d’urbanisme (APU), dont une salariée est accusée de violences verbales envers des agents municipaux ; d’une association d’aide aux immigré·es ayant appelé à une manifestation contre les violences policières interdites ; d’une télévision associative, Canal Ti Zef à Brest, mobilisée dans la lutte contre l’évacuation d’un squat ; ou encore d’une compagnie de théâtre, la compagnie Arlette Moreau à Poitiers, ayant moqué son préfet. (...)

Lors de l’adoption de la loi séparatisme, à l’été 2021, des député·es de l’opposition et des responsables associatifs avaient déjà alerté sur les risques d’un détournement du CER dans un but de répression politique. (...)

Parler de détournement du CER est excessif. Lorsqu’on relit les débats parlementaires, on se rend en effet compte que la majorité assumait, dès le départ, le fait de ne pas viser exclusivement les associations séparatistes radicales mais toute association ayant recours à certains modes d’action liés à la désobéissance civile. (...)

Pourtant, malgré ce champ d’application particulièrement large, le contrat d’engagement républicain est en partie un échec pour le gouvernement. « Le bilan est encore loin d’être concluant », constatait un rapport d’évaluation du Sénat publié au mois de mars, qui soulignait le peu de cas de mobilisation du CER – quatre selon le rapport – et des modalités d’application disparates en fonction des collectivités. « Cette loi ne fait peur à personne. Surtout pas aux islamistes », assénait même sa rapporteuse, Jacqueline Eustache-Brinio.

Comment le gouvernement s’est lui-même piégé (...)

En créant ce contrat, le gouvernement s’est en quelque sorte piégé lui-même. Il n’existe pas en effet de droit à la subvention pour les associations. Chaque collectivité dispose de ce fait d’un droit discrétionnaire en matière d’attribution et elle peut refuser ou accorder telle ou telle subvention sans avoir à se justifier.

En créant le CER, la loi séparatisme a créé un nouvel acte administratif qui offre une prise juridique, un recours possible pour les associations. Or, dans la seule décision visant directement le CER rendue à ce jour, le tribunal administratif de Poitiers a rejeté la demande du préfet de la Vienne visant à obtenir le remboursement d’une subvention versée à l’association Alternatiba pour avoir tenu un atelier de désobéissance civile.

D’autres recours lancés ces derniers mois devraient permettre de préciser cette jurisprudence naissante. (...)

il n’est par exemple qu’évoqué à l’oral dans une réunion ou dans un mail ou brandit comme une menace, sans que l’on sache s’il est vraiment à l’origine d’une sanction à non.

Au mois d’août dernier, Le Monde révélait ainsi qu’il existe une « liste rouge » d’associations basées dans la région du plateau de Millevaches qui seraient privées de subventions par la préfecture sans que cela leur ait été officiellement notifié, leur ôtant ainsi toute possibilité de recours.

Plus récemment, une association d’aide aux immigré·e·s, l’Asti du Petit-Quevilly en Seine-Maritime, s’est vu « rappeler » ses engagements par la préfecture pour avoir appelé à une manifestation contre les violences policières interdite. Celle-ci a transmis cet « avertissement » aux partenaires financiers, dont la métropole de Rouen, qui a en conséquence suspendu l’examen des demandes de subvention de l’Asti. (...)

« Il y a chez certaines collectivités une profonde incompréhension du CER, qui est utilisé à tort et à travers, et notamment comme un moyen de pression, de régulation des relations avec les associations », analyse Claire Thoury, présidente du Mouvement associatif, une organisation regroupant environ 700 000 associations, et qui avait publié, en janvier 2023, un premier bilan de l’application du CER. (...) « Le CER a désormais un effet presque plus symbolique que pratique », ajoute Julien Talpin, chercheur en science politique au CNRS et l’un des fondateurs, en 2019, de l’Observatoire des libertés associatives. « On peut penser que certaines associations n’oseront plus aborder certains sujets comme les violences policières ou en ce moment le conflit israélo-palestinien. Le problème est de réussir à objectiver ces effets indirects et diffus et cette autocensure. » (...)

« Il y a donc une dissonance entre ce que prétend défendre le CER et les conséquences de son application à certaines associations, pointe-t-elle. Cela ne fait en outre qu’ajouter de la confusion à ce que sont les valeurs républicaines. » (...)

L’entrée en vigueur du CER est en outre intervenue dans un contexte de défiance croissante entre le monde associatif et les autorités. « Nous sommes en fait dans un contexte de dérive générale », affirme Claire Thoury. (...)

« Il y a également eu récemment le maire de Saint-Raphaël qui impose à toutes les associations touchant des subventions de participer aux manifestations patriotiques de la ville. C’est hallucinant ! », s’indigne la présidente du Mouvement associatif. (...)

« Les associations ne sont pas là pour faire plaisir aux pouvoirs publics, insiste Claire Thoury. Ce n’est pas leur mission. Mais l’inverse non plus ! Une association peut très bien s’opposer à une collectivité sur un sujet précis et être en accord sur un autre. C’est ce qu’on appelle un contre-pouvoir et c’est tout simplement le cours normal de la vie démocratique. » (...)

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