En direct : l'opération israélienne se poursuit en Cisjordanie, "soutien" de Washington à Netanyahu

France24

En direct : l’opération israélienne se poursuit en Cisjordanie, "soutien" de Washington à Netanyahu

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Article mis en ligne le 23 janvier 2025

Troisième jour de l’opération israélienne "Mur de Fer", lancée juste après le début de la trêve à Gaza entre Israël et le Hamas. La veille, la ville de Jénine, en Cisjordanie occupée, était prise sous les tirs nourris et les explosions. Sur le plan diplomatique, le nouveau chef de la diplomatie américaine Marco Rubio a promis un "soutien inébranlable" à Israël lors d’un appel téléphonique avec le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu. Suivez notre direct.

Donald Trump classe les Houthis comme "organisation terroriste étrangère"

Le président américain a signé un décret visant à classer de nouveau les rebelles Houthis du Yémen comme une "organisation terroriste étrangère", a annoncé la Maison Blanche. L’ancien président démocrate Joe Biden avait supprimé cette qualification peu après son élection en 2020 puis, il y a un an, avait classé les Houthis comme entité "spécialement désignée comme terroriste au niveau mondial", une catégorie un peu moins sévère.

Les activités des Houthis, un groupe soutenu par l’Iran, "menacent la sécurité des civils et des militaires américains au Moyen-Orient, la sécurité de nos plus proches partenaires régionaux, et la stabilité du commerce maritime internationale", selon ce décret. Depuis novembre 2023, ces rebelles mènent des attaques au large du Yémen contre des navires qu’ils estiment liés à Israël, mais aussi les États-Unis et le Royaume-Uni. Ils disent agir en solidarité avec les Palestiniens dans le contexte de la guerre dans la bande de Gaza.

Le chef de la diplomatie américaine promet un "soutien inébranlable" à Israël

Lors d’un appel téléphonique avec le Premier ministre israélien Benjamin Netanyahu, le nouveau chef de la diplomatie américaine, Marco Rubio, a "souligné que le maintien du soutien inébranlable des États-Unis à Israël est une priorité absolue pour le président Donald Trump", a affirmé la porte-parole du département d’État, Tammy Bruce, dans un communiqué.

Marco Rubio a également "félicité le Premier ministre pour les succès remportés par Israël contre le Hamas et le Hezbollah et s’est engagé à travailler sans relâche pour aider à libérer tous les otages encore détenus à Gaza", a-t-elle souligné.

Le secrétaire d’État américain a également échangé avec le prince héritier d’Arabie saoudite, Mohammed ben Salmane, qui s’est par ailleurs entretenu directement avec Donald Trump, selon la diplomatie saoudienne. (...)

(...) D’après The Times of Israël, l’opération "Mur de fer" a débuté par des frappes de drones contre des "infrastructures terroristes", et devrait durer "plusieurs jours". Le site précise que "les plans offensifs" de l’armée israélienne "ont été coordonnés avec l’Autorité palestinienne, qui craint que son rival, le Hamas, ne prenne le pouvoir en Cisjordanie". Au moins 10 personnes ont été tuées, une quarantaine blessées, selon les médias palestiniens.

Après Gaza, "la Cisjordanie sera-t-elle la prochaine cible d’Israël ?" : Arab News évoque "la détérioration de la situation en Cisjordanie", où "les incidents violents se sont multipliés", ces derniers mois, et où il serait devenu "encore plus évident" que "les colons israéliens ont perdu toute mesure", depuis les attaques du 7-Octobre.

Le journal saoudien, qui accuse les ministres d’extrême-droite de "mener la danse" au sein du gouvernement Netanyahu, demande à la communauté internationale d’empêcher que "d’autres crimes de guerre ne soient commis", en Cisjordanie, après Gaza.

Pour Haaretz, le quotidien de gauche israélien, "le terrorisme des colons" en Cisjordanie aurait prospéré grâce au "feu vert" accordé par Benjamin Netanyahu, mais serait aussi "encouragé" par Donald Trump, qui vient d’annuler les sanctions prises par l’administration Biden contre les colons israéliens auteurs de violences contre des civils palestiniens.

Outre "l’augmentation effrayante des attaques de colons et des démolitions de maisons palestiniennes", le site indépendant israélo-palestinien +972 alerte également sur la "ruine" des Palestiniens de Cisjordanie, après la décision d’Israël de révoquer les permis de travail de plus de 150 000 d’entre eux, dans le sillage des attaques du 7-Octobre - une décision associée à une volonté de "détruire économiquement" les Palestiniens.

Ahmed al-Charaa "convaincu" que le président américain "apportera la paix au Moyen-Orient" (...)

Le contrat d’engagement républicain, outil de mise au pas du monde associatif

Créé afin de lutter contre « l’islamisme radical » et « tous les séparatismes », le contrat d’engagement républicain (CER) n’a, à ce jour, jamais en réalité été invoqué à l’égard d’associations confessionnelles, qu’elles soient islamistes ou liées à d’autres mouvements radicaux ou séparatistes, révèle un décompte réalisé par l’Observatoire des libertés associatives.

Et sur les vingt-quatre cas relevés, seuls trois portent sur des faits liés à la religion musulmane au sein d’associations telles qu’une section locale du Planning familial, accusée d’avoir représenté une femme voilée sur une affiche, une MJC, à laquelle on a reproché d’avoir embauché des femmes voilées, et une association d’aide aux femmes, accusée sans preuve de « prosélytisme religieux ».

Pour le reste, le CER, que les associations doivent obligatoirement signer lorsqu’elles demandent une subvention, a été brandi à l’égard de l’association Alternatiba Poitiers accusée de « désobéissance civile » ; d’une association d’aide aux mal-logé·es, l’Atelier populaire d’urbanisme (APU), dont une salariée est accusée de violences verbales envers des agents municipaux ; d’une association d’aide aux immigré·es ayant appelé à une manifestation contre les violences policières interdites ; d’une télévision associative, Canal Ti Zef à Brest, mobilisée dans la lutte contre l’évacuation d’un squat ; ou encore d’une compagnie de théâtre, la compagnie Arlette Moreau à Poitiers, ayant moqué son préfet. (...)

Lors de l’adoption de la loi séparatisme, à l’été 2021, des député·es de l’opposition et des responsables associatifs avaient déjà alerté sur les risques d’un détournement du CER dans un but de répression politique. (...)

Parler de détournement du CER est excessif. Lorsqu’on relit les débats parlementaires, on se rend en effet compte que la majorité assumait, dès le départ, le fait de ne pas viser exclusivement les associations séparatistes radicales mais toute association ayant recours à certains modes d’action liés à la désobéissance civile. (...)

Pourtant, malgré ce champ d’application particulièrement large, le contrat d’engagement républicain est en partie un échec pour le gouvernement. « Le bilan est encore loin d’être concluant », constatait un rapport d’évaluation du Sénat publié au mois de mars, qui soulignait le peu de cas de mobilisation du CER – quatre selon le rapport – et des modalités d’application disparates en fonction des collectivités. « Cette loi ne fait peur à personne. Surtout pas aux islamistes », assénait même sa rapporteuse, Jacqueline Eustache-Brinio.

Comment le gouvernement s’est lui-même piégé (...)

En créant ce contrat, le gouvernement s’est en quelque sorte piégé lui-même. Il n’existe pas en effet de droit à la subvention pour les associations. Chaque collectivité dispose de ce fait d’un droit discrétionnaire en matière d’attribution et elle peut refuser ou accorder telle ou telle subvention sans avoir à se justifier.

En créant le CER, la loi séparatisme a créé un nouvel acte administratif qui offre une prise juridique, un recours possible pour les associations. Or, dans la seule décision visant directement le CER rendue à ce jour, le tribunal administratif de Poitiers a rejeté la demande du préfet de la Vienne visant à obtenir le remboursement d’une subvention versée à l’association Alternatiba pour avoir tenu un atelier de désobéissance civile.

D’autres recours lancés ces derniers mois devraient permettre de préciser cette jurisprudence naissante. (...)

il n’est par exemple qu’évoqué à l’oral dans une réunion ou dans un mail ou brandit comme une menace, sans que l’on sache s’il est vraiment à l’origine d’une sanction à non.

Au mois d’août dernier, Le Monde révélait ainsi qu’il existe une « liste rouge » d’associations basées dans la région du plateau de Millevaches qui seraient privées de subventions par la préfecture sans que cela leur ait été officiellement notifié, leur ôtant ainsi toute possibilité de recours.

Plus récemment, une association d’aide aux immigré·e·s, l’Asti du Petit-Quevilly en Seine-Maritime, s’est vu « rappeler » ses engagements par la préfecture pour avoir appelé à une manifestation contre les violences policières interdite. Celle-ci a transmis cet « avertissement » aux partenaires financiers, dont la métropole de Rouen, qui a en conséquence suspendu l’examen des demandes de subvention de l’Asti. (...)

« Il y a chez certaines collectivités une profonde incompréhension du CER, qui est utilisé à tort et à travers, et notamment comme un moyen de pression, de régulation des relations avec les associations », analyse Claire Thoury, présidente du Mouvement associatif, une organisation regroupant environ 700 000 associations, et qui avait publié, en janvier 2023, un premier bilan de l’application du CER. (...) « Le CER a désormais un effet presque plus symbolique que pratique », ajoute Julien Talpin, chercheur en science politique au CNRS et l’un des fondateurs, en 2019, de l’Observatoire des libertés associatives. « On peut penser que certaines associations n’oseront plus aborder certains sujets comme les violences policières ou en ce moment le conflit israélo-palestinien. Le problème est de réussir à objectiver ces effets indirects et diffus et cette autocensure. » (...)

« Il y a donc une dissonance entre ce que prétend défendre le CER et les conséquences de son application à certaines associations, pointe-t-elle. Cela ne fait en outre qu’ajouter de la confusion à ce que sont les valeurs républicaines. » (...)

L’entrée en vigueur du CER est en outre intervenue dans un contexte de défiance croissante entre le monde associatif et les autorités. « Nous sommes en fait dans un contexte de dérive générale », affirme Claire Thoury. (...)

« Il y a également eu récemment le maire de Saint-Raphaël qui impose à toutes les associations touchant des subventions de participer aux manifestations patriotiques de la ville. C’est hallucinant ! », s’indigne la présidente du Mouvement associatif. (...)

« Les associations ne sont pas là pour faire plaisir aux pouvoirs publics, insiste Claire Thoury. Ce n’est pas leur mission. Mais l’inverse non plus ! Une association peut très bien s’opposer à une collectivité sur un sujet précis et être en accord sur un autre. C’est ce qu’on appelle un contre-pouvoir et c’est tout simplement le cours normal de la vie démocratique. » (...)

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