Le gouvernement annonce vouloir vendre le magazine "60 Millions de consommateurs"

France TV Info

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Article mis en ligne le 20 novembre 2024

Pour les représentants des salariés du magazine, édité depuis 1970, c’est la "sidération". Ils estiment que cette décision va "affaiblir considérablement l’information experte indépendante au service des consommateurs".

Le magazine emploie une cinquantaine de personnes. L’Etat a annoncé, lundi 18 novembre, vouloir "trouver un repreneur" pour 60 Millions de consommateurs, édité par l’Institut national de la consommation (INC) depuis 1970. L’objectif est de "faire bénéficier le magazine de moyens et d’une expertise nouvelle, qui lui permettront d’attirer de nouveaux lecteurs", a précisé le cabinet de la secrétaire d’Etat à la consommation, Laurence Garnier(Nouvelle fenêtre). Pour l’heure, aucun repreneur n’a été identifié.

"La pérennité du titre passe par un repreneur professionnel et expert du secteur, capable notamment d’investir dans le numérique et d’impulser une nouvelle stratégie marketing et commerciale", ajoute le cabinet de Laurence Garnier. Celui-ci observe que le magazine rencontre "depuis plusieurs années" des "difficultés majeures", avec un nombre d’abonnés passés de 140 000 en 2019 à 76 000 en 2024, et "un déficit persistant depuis sept ans, qui a épuisé sa trésorerie".

Une annonce "désastreuse" (...)

Pour les représentants des salariés, c’est la "sidération". Début novembre, ils avaient appelé le Premier ministre à poursuivre dans la voie choisie par le gouvernement dirigé par Gabriel Attal, celle d’un "scénario de rebond de l’INC" via un "abondement financier de l’Etat à hauteur de 3,2 millions d’euros". L’annonce de lundi "est désastreuse car elle affaiblira considérablement l’information experte indépendante au service des consommateurs, laissant davantage de place aux monologues sponsorisés des influenceurs et aux fake news sur les problèmes de consommation", s’inquiètent les représentants des salariés, regrettant que "l’intérêt public est rarement rentable financièrement".

(...) « La pérennité du titre passe par un repreneur professionnel et expert du secteur, capable notamment d’investir dans le numérique et d’impulser une nouvelle stratégie marketing et commerciale », a communiqué le cabinet de Laurence Garnier.

Coup de tonnerre et de Trafalgar pour des salariés qui s’attendaient à négocier un plan de relance et de transformation, investissement à l’appui (3,2 millions d’euros), conformément à l’accord obtenu en mai dernier avec Olivia Grégoire, leur précédente interlocutrice à Bercy. « Ce plan a été adopté à l’unanimité du conseil d’administration en septembre », confient les délégués du personnel encore abasourdis. Dans un communiqué, Olivia Grégoire s’est émue de cette décision : « Je déplore amèrement que l’arbitrage que j’avais pu obtenir n’ait pas été maintenu. » Elle a adressé ses « pensées aux salariés de l’INC, ainsi qu’aux consommateurs qu’ils se sont toujours attaché à informer de leur mieux ». (...)

À la sidération s’ajoute l’incompréhension puisque, lors d’une première entrevue le 30 octobre, Laurence Garnier avait demandé du temps « pour bien considérer la situation ». Quinze jours plus tard, « elle annonce le projet de vente du journal, sans fournir de réponse aux élus sur les modalités de vente, le sort du personnel et les conséquences pour l’INC, pour les consommateurs et les associations de consommateurs », s’offusquent les salariés.

L’annonce et son timing surprennent d’autant plus que le personnel se mobilisait depuis plusieurs mois pour proposer un plan de sauvegarde crédible. « Sauvons 60 Millions de consommateurs », clamait-il dans un appel en mars pour dénoncer les baisses de subventions (divisées par deux en cinq ans). Le journal consacré à la défense des consommateurs, sans pub, avait également subi un plan social en 2021 (onze départs). Créé en 1970, il s’adossait à l’Institut national de la consommation (INC), établissement public fondé en 1966 et chargé de la bonne information des consommateurs. Pour ce faire, les ingénieurs de l’INC multiplient les essais comparatifs de produits et de services dont 60 Millions, qui emploie une cinquantaine de personnes, se faisait l’écho. (...)

Que deviendra 60 Millions de consommateurs sans ingénieurs, juristes, économistes… Tous ces corps de métier qui travaillent pour le journal depuis longtemps ? Que deviendra l’INC sans son principal média ? » lui ont répondu les représentants du personnel. Ces derniers en appellent à Michel Barnier et réclament un retour au plan de sauvegarde proposé par Olivia Grégoire. (...)

Le contrat d’engagement républicain, outil de mise au pas du monde associatif

Créé afin de lutter contre « l’islamisme radical » et « tous les séparatismes », le contrat d’engagement républicain (CER) n’a, à ce jour, jamais en réalité été invoqué à l’égard d’associations confessionnelles, qu’elles soient islamistes ou liées à d’autres mouvements radicaux ou séparatistes, révèle un décompte réalisé par l’Observatoire des libertés associatives.

Et sur les vingt-quatre cas relevés, seuls trois portent sur des faits liés à la religion musulmane au sein d’associations telles qu’une section locale du Planning familial, accusée d’avoir représenté une femme voilée sur une affiche, une MJC, à laquelle on a reproché d’avoir embauché des femmes voilées, et une association d’aide aux femmes, accusée sans preuve de « prosélytisme religieux ».

Pour le reste, le CER, que les associations doivent obligatoirement signer lorsqu’elles demandent une subvention, a été brandi à l’égard de l’association Alternatiba Poitiers accusée de « désobéissance civile » ; d’une association d’aide aux mal-logé·es, l’Atelier populaire d’urbanisme (APU), dont une salariée est accusée de violences verbales envers des agents municipaux ; d’une association d’aide aux immigré·es ayant appelé à une manifestation contre les violences policières interdites ; d’une télévision associative, Canal Ti Zef à Brest, mobilisée dans la lutte contre l’évacuation d’un squat ; ou encore d’une compagnie de théâtre, la compagnie Arlette Moreau à Poitiers, ayant moqué son préfet. (...)

Lors de l’adoption de la loi séparatisme, à l’été 2021, des député·es de l’opposition et des responsables associatifs avaient déjà alerté sur les risques d’un détournement du CER dans un but de répression politique. (...)

Parler de détournement du CER est excessif. Lorsqu’on relit les débats parlementaires, on se rend en effet compte que la majorité assumait, dès le départ, le fait de ne pas viser exclusivement les associations séparatistes radicales mais toute association ayant recours à certains modes d’action liés à la désobéissance civile. (...)

Pourtant, malgré ce champ d’application particulièrement large, le contrat d’engagement républicain est en partie un échec pour le gouvernement. « Le bilan est encore loin d’être concluant », constatait un rapport d’évaluation du Sénat publié au mois de mars, qui soulignait le peu de cas de mobilisation du CER – quatre selon le rapport – et des modalités d’application disparates en fonction des collectivités. « Cette loi ne fait peur à personne. Surtout pas aux islamistes », assénait même sa rapporteuse, Jacqueline Eustache-Brinio.

Comment le gouvernement s’est lui-même piégé (...)

En créant ce contrat, le gouvernement s’est en quelque sorte piégé lui-même. Il n’existe pas en effet de droit à la subvention pour les associations. Chaque collectivité dispose de ce fait d’un droit discrétionnaire en matière d’attribution et elle peut refuser ou accorder telle ou telle subvention sans avoir à se justifier.

En créant le CER, la loi séparatisme a créé un nouvel acte administratif qui offre une prise juridique, un recours possible pour les associations. Or, dans la seule décision visant directement le CER rendue à ce jour, le tribunal administratif de Poitiers a rejeté la demande du préfet de la Vienne visant à obtenir le remboursement d’une subvention versée à l’association Alternatiba pour avoir tenu un atelier de désobéissance civile.

D’autres recours lancés ces derniers mois devraient permettre de préciser cette jurisprudence naissante. (...)

il n’est par exemple qu’évoqué à l’oral dans une réunion ou dans un mail ou brandit comme une menace, sans que l’on sache s’il est vraiment à l’origine d’une sanction à non.

Au mois d’août dernier, Le Monde révélait ainsi qu’il existe une « liste rouge » d’associations basées dans la région du plateau de Millevaches qui seraient privées de subventions par la préfecture sans que cela leur ait été officiellement notifié, leur ôtant ainsi toute possibilité de recours.

Plus récemment, une association d’aide aux immigré·e·s, l’Asti du Petit-Quevilly en Seine-Maritime, s’est vu « rappeler » ses engagements par la préfecture pour avoir appelé à une manifestation contre les violences policières interdite. Celle-ci a transmis cet « avertissement » aux partenaires financiers, dont la métropole de Rouen, qui a en conséquence suspendu l’examen des demandes de subvention de l’Asti. (...)

« Il y a chez certaines collectivités une profonde incompréhension du CER, qui est utilisé à tort et à travers, et notamment comme un moyen de pression, de régulation des relations avec les associations », analyse Claire Thoury, présidente du Mouvement associatif, une organisation regroupant environ 700 000 associations, et qui avait publié, en janvier 2023, un premier bilan de l’application du CER. (...) « Le CER a désormais un effet presque plus symbolique que pratique », ajoute Julien Talpin, chercheur en science politique au CNRS et l’un des fondateurs, en 2019, de l’Observatoire des libertés associatives. « On peut penser que certaines associations n’oseront plus aborder certains sujets comme les violences policières ou en ce moment le conflit israélo-palestinien. Le problème est de réussir à objectiver ces effets indirects et diffus et cette autocensure. » (...)

« Il y a donc une dissonance entre ce que prétend défendre le CER et les conséquences de son application à certaines associations, pointe-t-elle. Cela ne fait en outre qu’ajouter de la confusion à ce que sont les valeurs républicaines. » (...)

L’entrée en vigueur du CER est en outre intervenue dans un contexte de défiance croissante entre le monde associatif et les autorités. « Nous sommes en fait dans un contexte de dérive générale », affirme Claire Thoury. (...)

« Il y a également eu récemment le maire de Saint-Raphaël qui impose à toutes les associations touchant des subventions de participer aux manifestations patriotiques de la ville. C’est hallucinant ! », s’indigne la présidente du Mouvement associatif. (...)

« Les associations ne sont pas là pour faire plaisir aux pouvoirs publics, insiste Claire Thoury. Ce n’est pas leur mission. Mais l’inverse non plus ! Une association peut très bien s’opposer à une collectivité sur un sujet précis et être en accord sur un autre. C’est ce qu’on appelle un contre-pouvoir et c’est tout simplement le cours normal de la vie démocratique. » (...)

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