Précarisées et criminalisées : la double peine des mères isolées

Mediapart

#femmes #meresisolees

Article mis en ligne le 19 mars 2025

dernière modification le 17 mars 2025

Dans son livre « Laisse pas traîner ton fils. Comment l’État criminalise les mères seules », le journaliste Selim Derkaoui raconte comment l’État occulte le sort des mères isolées et déforme leur réalité, sans jamais apporter de solutions à leurs problèmes socio-économiques.

Les mères seules arborent pléthore de visages, positifs ou négatifs selon les circonstances. Elles sont héroïques car elles se débrouillent seules pour élever leurs enfants, tout en conjuguant leurs vies professionnelle et familiale. Elles ont été plébiscitées lorsqu’elles ont investi les ronds-points tout au début de la révolte des « gilets jaunes », où elles racontaient les fins de mois qui arrivaient trop tôt et la vie à l’euro près. Parfois, au contraire, elles sont jugées irresponsables lorsqu’elles détournent prétendument l’allocation de rentrée scolaire pour s’offrir des écrans plats ou des téléphones dernier cri, ou lorsqu’elles laisseraient « filer » leurs enfants vers le narcotrafic. Des polémiques récurrentes pétries de mépris et d’infantilisation à l’égard des plus pauvres.

La mère de Nahel Merzouk, tué par un policier à Nanterre à l’été 2023, a elle aussi été vilipendée de toutes parts pour n’avoir pas mieux éduqué son fils. Des accusations qui se sont étendues à toutes les mères de familles des quartiers populaires lors des révoltes consécutives à la mort du jeune homme de 17 ans.

La répression a été terrible. 60 % des 1 180 mineurs jugés à cette période vivaient dans une famille monoparentale, d’après le ministère de la justice. Les mères de ces enfants ont été menacées par le gouvernement d’une suspension des allocations familiales, de sanctions et de réparations financières pour les dégradations occasionnées.

Cette stigmatisation manifeste a été le déclic pour le journaliste indépendant Selim Derkaoui, contributeur du Monde diplomatique, de Frustration ou de Mediapart. Il a décidé d’enquêter sur les préjugés à l’œuvre envers les mères isolées dans un livre intitulé Laisse pas traîner ton fils. Comment l’État criminalise les mères seules (éd. Les Liens qui libèrent). Un livre salutaire qui a le mérite de balayer toutes les problématiques qui entravent la vie des mères seules et de les replacer dans une perspective politique. Une démarche déjà entreprise en septembre 2024 par la journaliste et autrice Johanna Luyssen dans son ouvrage Mères solos. Le combat invisible (Payot).

Pour sa part, Selim Derkaoui a souhaité creuser ce sujet des mères isolées parce qu’il englobe toutes les problématiques de la société, de l’aide sociale à l’enfance au handicap, en passant par les violences de genre, sexistes et sexuelles, mais aussi le logement et le système des allocations. Il explique à Mediapart : « Ces femmes endossent une charge mentale administrative considérable, plus dure et plus forte au regard de leur situation économique et sociale de base. » Mais elles pâtissent souvent d’une image négative, surtout lorsqu’elles sont racisées. Aux États-Unis, il existe la figure repoussoir de la « welfare queen », cette mère seule afro-américaine installée dans un quartier défavorisé qui serait « un parasite social ». « C’est vraiment la même logique en France », affirme l’auteur.

Mères isolées jusqu’à la mort (...)

l’association La Quadrature du Net a dénoncé la propension de la Caisse nationale d’allocations familiales (Cnam) à cibler les femmes seules pour les contrôles grâce à ses algorithmes. (...)

Selim Derkaoui considère qu’apporter une réponse politique globale – au-delà de la seule initiative d’un député, glisse-t-il – remettrait en cause l’ordre social d’une manière trop radicale. Car il faudrait agir – la liste n’est pas exhaustive – sur le logement, les salaires, l’Éducation nationale, réformer la Caf et France Travail, abroger les réformes du RSA et de l’assurance-chômage qui ont fragilisé ces femmes, lutter contre les violences conjugales ou encore sanctionner les cas de racisme à l’embauche et pour l’accès au logement…

« Les lendemains meilleurs des mères isolées seront ceux de notre société tout entière », écrit Selim Derkaoui.

Le contrat d’engagement républicain, outil de mise au pas du monde associatif

Créé afin de lutter contre « l’islamisme radical » et « tous les séparatismes », le contrat d’engagement républicain (CER) n’a, à ce jour, jamais en réalité été invoqué à l’égard d’associations confessionnelles, qu’elles soient islamistes ou liées à d’autres mouvements radicaux ou séparatistes, révèle un décompte réalisé par l’Observatoire des libertés associatives.

Et sur les vingt-quatre cas relevés, seuls trois portent sur des faits liés à la religion musulmane au sein d’associations telles qu’une section locale du Planning familial, accusée d’avoir représenté une femme voilée sur une affiche, une MJC, à laquelle on a reproché d’avoir embauché des femmes voilées, et une association d’aide aux femmes, accusée sans preuve de « prosélytisme religieux ».

Pour le reste, le CER, que les associations doivent obligatoirement signer lorsqu’elles demandent une subvention, a été brandi à l’égard de l’association Alternatiba Poitiers accusée de « désobéissance civile » ; d’une association d’aide aux mal-logé·es, l’Atelier populaire d’urbanisme (APU), dont une salariée est accusée de violences verbales envers des agents municipaux ; d’une association d’aide aux immigré·es ayant appelé à une manifestation contre les violences policières interdites ; d’une télévision associative, Canal Ti Zef à Brest, mobilisée dans la lutte contre l’évacuation d’un squat ; ou encore d’une compagnie de théâtre, la compagnie Arlette Moreau à Poitiers, ayant moqué son préfet. (...)

Lors de l’adoption de la loi séparatisme, à l’été 2021, des député·es de l’opposition et des responsables associatifs avaient déjà alerté sur les risques d’un détournement du CER dans un but de répression politique. (...)

Parler de détournement du CER est excessif. Lorsqu’on relit les débats parlementaires, on se rend en effet compte que la majorité assumait, dès le départ, le fait de ne pas viser exclusivement les associations séparatistes radicales mais toute association ayant recours à certains modes d’action liés à la désobéissance civile. (...)

Pourtant, malgré ce champ d’application particulièrement large, le contrat d’engagement républicain est en partie un échec pour le gouvernement. « Le bilan est encore loin d’être concluant », constatait un rapport d’évaluation du Sénat publié au mois de mars, qui soulignait le peu de cas de mobilisation du CER – quatre selon le rapport – et des modalités d’application disparates en fonction des collectivités. « Cette loi ne fait peur à personne. Surtout pas aux islamistes », assénait même sa rapporteuse, Jacqueline Eustache-Brinio.

Comment le gouvernement s’est lui-même piégé (...)

En créant ce contrat, le gouvernement s’est en quelque sorte piégé lui-même. Il n’existe pas en effet de droit à la subvention pour les associations. Chaque collectivité dispose de ce fait d’un droit discrétionnaire en matière d’attribution et elle peut refuser ou accorder telle ou telle subvention sans avoir à se justifier.

En créant le CER, la loi séparatisme a créé un nouvel acte administratif qui offre une prise juridique, un recours possible pour les associations. Or, dans la seule décision visant directement le CER rendue à ce jour, le tribunal administratif de Poitiers a rejeté la demande du préfet de la Vienne visant à obtenir le remboursement d’une subvention versée à l’association Alternatiba pour avoir tenu un atelier de désobéissance civile.

D’autres recours lancés ces derniers mois devraient permettre de préciser cette jurisprudence naissante. (...)

il n’est par exemple qu’évoqué à l’oral dans une réunion ou dans un mail ou brandit comme une menace, sans que l’on sache s’il est vraiment à l’origine d’une sanction à non.

Au mois d’août dernier, Le Monde révélait ainsi qu’il existe une « liste rouge » d’associations basées dans la région du plateau de Millevaches qui seraient privées de subventions par la préfecture sans que cela leur ait été officiellement notifié, leur ôtant ainsi toute possibilité de recours.

Plus récemment, une association d’aide aux immigré·e·s, l’Asti du Petit-Quevilly en Seine-Maritime, s’est vu « rappeler » ses engagements par la préfecture pour avoir appelé à une manifestation contre les violences policières interdite. Celle-ci a transmis cet « avertissement » aux partenaires financiers, dont la métropole de Rouen, qui a en conséquence suspendu l’examen des demandes de subvention de l’Asti. (...)

« Il y a chez certaines collectivités une profonde incompréhension du CER, qui est utilisé à tort et à travers, et notamment comme un moyen de pression, de régulation des relations avec les associations », analyse Claire Thoury, présidente du Mouvement associatif, une organisation regroupant environ 700 000 associations, et qui avait publié, en janvier 2023, un premier bilan de l’application du CER. (...) « Le CER a désormais un effet presque plus symbolique que pratique », ajoute Julien Talpin, chercheur en science politique au CNRS et l’un des fondateurs, en 2019, de l’Observatoire des libertés associatives. « On peut penser que certaines associations n’oseront plus aborder certains sujets comme les violences policières ou en ce moment le conflit israélo-palestinien. Le problème est de réussir à objectiver ces effets indirects et diffus et cette autocensure. » (...)

« Il y a donc une dissonance entre ce que prétend défendre le CER et les conséquences de son application à certaines associations, pointe-t-elle. Cela ne fait en outre qu’ajouter de la confusion à ce que sont les valeurs républicaines. » (...)

L’entrée en vigueur du CER est en outre intervenue dans un contexte de défiance croissante entre le monde associatif et les autorités. « Nous sommes en fait dans un contexte de dérive générale », affirme Claire Thoury. (...)

« Il y a également eu récemment le maire de Saint-Raphaël qui impose à toutes les associations touchant des subventions de participer aux manifestations patriotiques de la ville. C’est hallucinant ! », s’indigne la présidente du Mouvement associatif. (...)

« Les associations ne sont pas là pour faire plaisir aux pouvoirs publics, insiste Claire Thoury. Ce n’est pas leur mission. Mais l’inverse non plus ! Une association peut très bien s’opposer à une collectivité sur un sujet précis et être en accord sur un autre. C’est ce qu’on appelle un contre-pouvoir et c’est tout simplement le cours normal de la vie démocratique. » (...)

Source

Dans la même rubrique