samedi 30 novembre, marchons contre les racisme dans toute la France et à Bordeaux

Article mis en ligne le 28 novembre 2013

En réaction à l’atmosphère raciste nauséabonde que nous traversons, voici un appel à la mobilisation lancé par 57 associations et syndicats pour le 30 novembre 2013 :

Le samedi 30 novembre, "Marchons contre le racisme" dans toute la France et

à Bordeaux, place de la République à 14h.

Pour rejoindre l’évènement bordelais sur facebook : www.facebook.com/events/740127132683144/742894925739698/?notif_t=like

Pensez à relayer cette information autour de vous, à transférer ce mail en quelques clics.

Le climat xénophobe et raciste qui s’installe dans notre pays depuis plusieurs mois, a culminé lorsque que Christiane Taubira, la garde des Sceaux, Ministre de la Justice, a subi des attaques racistes venues de temps obscurs que l’on croyait révolus. Ces propos attaquent frontalement chacun d’entre nous et des millions d’êtres humains originaires d’Afrique, des Caraïbes, des Amériques, de l’Océan indien, citoyens français ou non et dont les aïeux ont été jadis martyrisés du fait de leur couleur de peau.

Ils constituent une atteinte violente contre toutes et tous car ils visent au cœur le pacte républicain.

Alors que la France doit affronter les énormes défis liés à la dégradation économique, au chômage et aux inégalités, nous condamnons fermement cette dérive raciste, de même que les actes et propos qui l’ont permis et qui avivent les souffrances sociales, les peurs, les logiques de rejet et de discriminations.

Il est temps d’opposer à cette vision hideuse de notre pays une démonstration d’une France fraternelle, solidaire et métissée où chaque individu peut vivre à égale dignité.

C’est pourquoi toutes celles et ceux qui défendent les valeurs de l’humanité sont appelés à rejoindre une marche contre le racisme organisée dans toutes les villes de France et des DOM COM, le 30 novembre.

Collectif girondin de mobilisation : ASTI, Boulevard des Potes, CGT, CIMADE, CFDT, Fondation du mémorial de la traite des noirs, France Liberté, FSU, GreenPeace, LDH, LICRA, Ligue de l’Enseignement, LGP, Mouvement Burkinabé pour les Droits de l’Homme et des Peuples, NPNS-ID, RESF, OLF, SOS racisme, Surf Insertion, UNEF Sciences Po, UNSA ...

Pour suivre la liste des mobilisations partout en France : www.sos-racisme.org et sur https://www.facebook.com/events/1436774923217065/

Collectif national :
Collectifdom, CM98, Ligue des Droits de l’Homme, SOS Racisme, MRAP, LICRA, UEJF, FIDL, France Terre d’asile, CFDT, CGT, UNSA, FSU, CFTC, Ligue de l’enseignement, Union syndicale Solidaires, SNES, FCPE, CIMADE, SNEP, SNUEP, Le Syndicat des Avocats de France (SAF), Le Syndicat de la Magistrature, Fédération des Mutuelles de France, UFAT, UNEF, UNL, R=(Respect), EGAM, FNASAT, Banlieues du Monde, Ni Pute Ni soumise, Collectif des écrivains nègres, Association ultramarine de France, Les amis du PPM en France, Haut Conseil des Maliens de France, Association pour la Promotion de la Langue et de la culture Soninké (APS), Association culturelle de musulmans de Drancy, Conseil de Coordination des organisations armeniennes, Fédération des Maisons des potes, Memorial 98, Les Marianne de la diversité, RESF, Mouvement pour la paix, Fondation Copernic, Droit au logement - DAL, Barreau de Paris, Le 93 au cœur de la République, Comité Femme FER, Convergence services publics, CNDH Romeurope, Fédération IFAFE, Osez le féminisme, Comité Laïcité République, Collectif Urgence Darfour , Asiagora, La Fabrique vous invitent à rejoindre la grande offensive citoyenne.

Le contrat d’engagement républicain, outil de mise au pas du monde associatif

Créé afin de lutter contre « l’islamisme radical » et « tous les séparatismes », le contrat d’engagement républicain (CER) n’a, à ce jour, jamais en réalité été invoqué à l’égard d’associations confessionnelles, qu’elles soient islamistes ou liées à d’autres mouvements radicaux ou séparatistes, révèle un décompte réalisé par l’Observatoire des libertés associatives.

Et sur les vingt-quatre cas relevés, seuls trois portent sur des faits liés à la religion musulmane au sein d’associations telles qu’une section locale du Planning familial, accusée d’avoir représenté une femme voilée sur une affiche, une MJC, à laquelle on a reproché d’avoir embauché des femmes voilées, et une association d’aide aux femmes, accusée sans preuve de « prosélytisme religieux ».

Pour le reste, le CER, que les associations doivent obligatoirement signer lorsqu’elles demandent une subvention, a été brandi à l’égard de l’association Alternatiba Poitiers accusée de « désobéissance civile » ; d’une association d’aide aux mal-logé·es, l’Atelier populaire d’urbanisme (APU), dont une salariée est accusée de violences verbales envers des agents municipaux ; d’une association d’aide aux immigré·es ayant appelé à une manifestation contre les violences policières interdites ; d’une télévision associative, Canal Ti Zef à Brest, mobilisée dans la lutte contre l’évacuation d’un squat ; ou encore d’une compagnie de théâtre, la compagnie Arlette Moreau à Poitiers, ayant moqué son préfet. (...)

Lors de l’adoption de la loi séparatisme, à l’été 2021, des député·es de l’opposition et des responsables associatifs avaient déjà alerté sur les risques d’un détournement du CER dans un but de répression politique. (...)

Parler de détournement du CER est excessif. Lorsqu’on relit les débats parlementaires, on se rend en effet compte que la majorité assumait, dès le départ, le fait de ne pas viser exclusivement les associations séparatistes radicales mais toute association ayant recours à certains modes d’action liés à la désobéissance civile. (...)

Pourtant, malgré ce champ d’application particulièrement large, le contrat d’engagement républicain est en partie un échec pour le gouvernement. « Le bilan est encore loin d’être concluant », constatait un rapport d’évaluation du Sénat publié au mois de mars, qui soulignait le peu de cas de mobilisation du CER – quatre selon le rapport – et des modalités d’application disparates en fonction des collectivités. « Cette loi ne fait peur à personne. Surtout pas aux islamistes », assénait même sa rapporteuse, Jacqueline Eustache-Brinio.

Comment le gouvernement s’est lui-même piégé (...)

En créant ce contrat, le gouvernement s’est en quelque sorte piégé lui-même. Il n’existe pas en effet de droit à la subvention pour les associations. Chaque collectivité dispose de ce fait d’un droit discrétionnaire en matière d’attribution et elle peut refuser ou accorder telle ou telle subvention sans avoir à se justifier.

En créant le CER, la loi séparatisme a créé un nouvel acte administratif qui offre une prise juridique, un recours possible pour les associations. Or, dans la seule décision visant directement le CER rendue à ce jour, le tribunal administratif de Poitiers a rejeté la demande du préfet de la Vienne visant à obtenir le remboursement d’une subvention versée à l’association Alternatiba pour avoir tenu un atelier de désobéissance civile.

D’autres recours lancés ces derniers mois devraient permettre de préciser cette jurisprudence naissante. (...)

il n’est par exemple qu’évoqué à l’oral dans une réunion ou dans un mail ou brandit comme une menace, sans que l’on sache s’il est vraiment à l’origine d’une sanction à non.

Au mois d’août dernier, Le Monde révélait ainsi qu’il existe une « liste rouge » d’associations basées dans la région du plateau de Millevaches qui seraient privées de subventions par la préfecture sans que cela leur ait été officiellement notifié, leur ôtant ainsi toute possibilité de recours.

Plus récemment, une association d’aide aux immigré·e·s, l’Asti du Petit-Quevilly en Seine-Maritime, s’est vu « rappeler » ses engagements par la préfecture pour avoir appelé à une manifestation contre les violences policières interdite. Celle-ci a transmis cet « avertissement » aux partenaires financiers, dont la métropole de Rouen, qui a en conséquence suspendu l’examen des demandes de subvention de l’Asti. (...)

« Il y a chez certaines collectivités une profonde incompréhension du CER, qui est utilisé à tort et à travers, et notamment comme un moyen de pression, de régulation des relations avec les associations », analyse Claire Thoury, présidente du Mouvement associatif, une organisation regroupant environ 700 000 associations, et qui avait publié, en janvier 2023, un premier bilan de l’application du CER. (...) « Le CER a désormais un effet presque plus symbolique que pratique », ajoute Julien Talpin, chercheur en science politique au CNRS et l’un des fondateurs, en 2019, de l’Observatoire des libertés associatives. « On peut penser que certaines associations n’oseront plus aborder certains sujets comme les violences policières ou en ce moment le conflit israélo-palestinien. Le problème est de réussir à objectiver ces effets indirects et diffus et cette autocensure. » (...)

« Il y a donc une dissonance entre ce que prétend défendre le CER et les conséquences de son application à certaines associations, pointe-t-elle. Cela ne fait en outre qu’ajouter de la confusion à ce que sont les valeurs républicaines. » (...)

L’entrée en vigueur du CER est en outre intervenue dans un contexte de défiance croissante entre le monde associatif et les autorités. « Nous sommes en fait dans un contexte de dérive générale », affirme Claire Thoury. (...)

« Il y a également eu récemment le maire de Saint-Raphaël qui impose à toutes les associations touchant des subventions de participer aux manifestations patriotiques de la ville. C’est hallucinant ! », s’indigne la présidente du Mouvement associatif. (...)

« Les associations ne sont pas là pour faire plaisir aux pouvoirs publics, insiste Claire Thoury. Ce n’est pas leur mission. Mais l’inverse non plus ! Une association peut très bien s’opposer à une collectivité sur un sujet précis et être en accord sur un autre. C’est ce qu’on appelle un contre-pouvoir et c’est tout simplement le cours normal de la vie démocratique. » (...)

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