Une répression à huis clos : comment le régime iranien organise un « black-out » numérique sans précédent

RFI

#Iran #manifestations #repression

Article mis en ligne le 12 janvier 2026

Face au mouvement de contestation qui secoue l’Iran depuis deux semaines, le régime a imposé une véritable censure numérique, coupant l’accès à internet et aux communications téléphoniques. Une stratégie destinée à étouffer le mouvement et empêcher toute coordination, mais aussi à limiter la diffusion des images à l’extérieur du pays.

Les manifestations se poursuivent en Iran, malgré le silence que le régime tente d’imposer. Depuis désormais plus de deux jours et demi, le pays est plongé dans un black-out total des communications, rendant extrêmement difficile toute circulation d’informations, à l’intérieur du pays comme vers l’extérieur. La plupart des sites iraniens restent inaccessibles depuis l’étranger.

Depuis jeudi 8 janvier dans la soirée, la coupure internet est nationale et presque totale. (...)

Dans une analyse publiée par Filter Watch, Nargès Keshavarznia, de l’ONG Miaan, spécialisée dans la défense des droits humains et numériques, décrit comment les restrictions ont été clairement synchronisées avec les heures de mobilisation, les coupures s’intensifiant au moment des rassemblements et s’allégeant parfois lorsque la rue se vidait. (...)

Les restrictions étaient également à géométrie variable : le Réseau national d’information (NIN) – cet intranet national développé par l’Iran depuis 2016 pour pouvoir se couper de l’Internet mondial tout en maintenant un fonctionnement interne minimal – restait souvent accessible, tandis que le trafic vers l’international était fortement ralenti, avec des différences notables selon les fournisseurs.

Mais depuis jeudi soir, « globalement, toute communication est impossible, explique Amir Rashidi, expert iranien en cybersécurité et en droits numériques. Ce n’est pas seulement internet qui est coupé, mais aussi les communications téléphoniques, qu’il s’agisse de lignes mobiles ou fixes, à l’intérieur du pays comme depuis ou vers l’étranger. (...)

Pour contourner les restrictions, de plus en plus d’Iraniens se sont équipés d’antennes Starlink. Mais ces dispositifs semblent subir ces derniers jours des tentatives de brouillage par les autorités. (...)

Économie paralysée et crainte de répression à huis clos (...)

Le Centre pour les droits de l’homme en Iran (CHRI) a averti ce dimanche qu’« un massacre était en cours en Iran », affirmant avoir reçu « des témoignages directs et des rapports crédibles » sur la mort de centaines de manifestants. L’ONG Iran Human Rights, basée en Norvège, a fait état également d’au moins 192 manifestants tués en deux semaines de mouvement de contestation.

Combien de temps ce blocage peut-il tenir ? Au-delà des communications, c’est toute l’économie, largement numérisée, qui est au ralenti. (...)

Alors que de nouvelles manifestations ont eu lieu en Iran dans la nuit de samedi à dimanche, un nouveau bilan de l’ONG Hrana recense au moins 500 morts en deux semaines de contestation. En parallèle, les autorités ont appelé à des manifestations lundi en soutien à la République islamique. Voici le fil du 11 janvier.

RÉSUMÉ

Près de 500 morts dans les manifestations en Iran, selon une ONG
Plus de deux mille personnes à Paris en soutien au fils de l’ancien chah d’Iran
Netanyahu espère que l’Iran "sera bientôt délivré du joug de la tyrannie"
Le président iranien accuse les "ennemis de l’Iran" de "semer le chaos et le désordre"
Le gouvernement appelle à des manifestations lundi en soutien à la République islamique
Le chef de l’ONU appelle les autorités à "la plus grande retenue" dans l’usage de la force
Donald Trump affirme que l’Iran "veut négocier" et qu’une réunion "est en cours de préparation"

Donald Trump affirme que l’armée américaine étudie "des options très fortes" concernant l’Iran (...)

Le contrat d’engagement républicain, outil de mise au pas du monde associatif

Créé afin de lutter contre « l’islamisme radical » et « tous les séparatismes », le contrat d’engagement républicain (CER) n’a, à ce jour, jamais en réalité été invoqué à l’égard d’associations confessionnelles, qu’elles soient islamistes ou liées à d’autres mouvements radicaux ou séparatistes, révèle un décompte réalisé par l’Observatoire des libertés associatives.

Et sur les vingt-quatre cas relevés, seuls trois portent sur des faits liés à la religion musulmane au sein d’associations telles qu’une section locale du Planning familial, accusée d’avoir représenté une femme voilée sur une affiche, une MJC, à laquelle on a reproché d’avoir embauché des femmes voilées, et une association d’aide aux femmes, accusée sans preuve de « prosélytisme religieux ».

Pour le reste, le CER, que les associations doivent obligatoirement signer lorsqu’elles demandent une subvention, a été brandi à l’égard de l’association Alternatiba Poitiers accusée de « désobéissance civile » ; d’une association d’aide aux mal-logé·es, l’Atelier populaire d’urbanisme (APU), dont une salariée est accusée de violences verbales envers des agents municipaux ; d’une association d’aide aux immigré·es ayant appelé à une manifestation contre les violences policières interdites ; d’une télévision associative, Canal Ti Zef à Brest, mobilisée dans la lutte contre l’évacuation d’un squat ; ou encore d’une compagnie de théâtre, la compagnie Arlette Moreau à Poitiers, ayant moqué son préfet. (...)

Lors de l’adoption de la loi séparatisme, à l’été 2021, des député·es de l’opposition et des responsables associatifs avaient déjà alerté sur les risques d’un détournement du CER dans un but de répression politique. (...)

Parler de détournement du CER est excessif. Lorsqu’on relit les débats parlementaires, on se rend en effet compte que la majorité assumait, dès le départ, le fait de ne pas viser exclusivement les associations séparatistes radicales mais toute association ayant recours à certains modes d’action liés à la désobéissance civile. (...)

Pourtant, malgré ce champ d’application particulièrement large, le contrat d’engagement républicain est en partie un échec pour le gouvernement. « Le bilan est encore loin d’être concluant », constatait un rapport d’évaluation du Sénat publié au mois de mars, qui soulignait le peu de cas de mobilisation du CER – quatre selon le rapport – et des modalités d’application disparates en fonction des collectivités. « Cette loi ne fait peur à personne. Surtout pas aux islamistes », assénait même sa rapporteuse, Jacqueline Eustache-Brinio.

Comment le gouvernement s’est lui-même piégé (...)

En créant ce contrat, le gouvernement s’est en quelque sorte piégé lui-même. Il n’existe pas en effet de droit à la subvention pour les associations. Chaque collectivité dispose de ce fait d’un droit discrétionnaire en matière d’attribution et elle peut refuser ou accorder telle ou telle subvention sans avoir à se justifier.

En créant le CER, la loi séparatisme a créé un nouvel acte administratif qui offre une prise juridique, un recours possible pour les associations. Or, dans la seule décision visant directement le CER rendue à ce jour, le tribunal administratif de Poitiers a rejeté la demande du préfet de la Vienne visant à obtenir le remboursement d’une subvention versée à l’association Alternatiba pour avoir tenu un atelier de désobéissance civile.

D’autres recours lancés ces derniers mois devraient permettre de préciser cette jurisprudence naissante. (...)

il n’est par exemple qu’évoqué à l’oral dans une réunion ou dans un mail ou brandit comme une menace, sans que l’on sache s’il est vraiment à l’origine d’une sanction à non.

Au mois d’août dernier, Le Monde révélait ainsi qu’il existe une « liste rouge » d’associations basées dans la région du plateau de Millevaches qui seraient privées de subventions par la préfecture sans que cela leur ait été officiellement notifié, leur ôtant ainsi toute possibilité de recours.

Plus récemment, une association d’aide aux immigré·e·s, l’Asti du Petit-Quevilly en Seine-Maritime, s’est vu « rappeler » ses engagements par la préfecture pour avoir appelé à une manifestation contre les violences policières interdite. Celle-ci a transmis cet « avertissement » aux partenaires financiers, dont la métropole de Rouen, qui a en conséquence suspendu l’examen des demandes de subvention de l’Asti. (...)

« Il y a chez certaines collectivités une profonde incompréhension du CER, qui est utilisé à tort et à travers, et notamment comme un moyen de pression, de régulation des relations avec les associations », analyse Claire Thoury, présidente du Mouvement associatif, une organisation regroupant environ 700 000 associations, et qui avait publié, en janvier 2023, un premier bilan de l’application du CER. (...) « Le CER a désormais un effet presque plus symbolique que pratique », ajoute Julien Talpin, chercheur en science politique au CNRS et l’un des fondateurs, en 2019, de l’Observatoire des libertés associatives. « On peut penser que certaines associations n’oseront plus aborder certains sujets comme les violences policières ou en ce moment le conflit israélo-palestinien. Le problème est de réussir à objectiver ces effets indirects et diffus et cette autocensure. » (...)

« Il y a donc une dissonance entre ce que prétend défendre le CER et les conséquences de son application à certaines associations, pointe-t-elle. Cela ne fait en outre qu’ajouter de la confusion à ce que sont les valeurs républicaines. » (...)

L’entrée en vigueur du CER est en outre intervenue dans un contexte de défiance croissante entre le monde associatif et les autorités. « Nous sommes en fait dans un contexte de dérive générale », affirme Claire Thoury. (...)

« Il y a également eu récemment le maire de Saint-Raphaël qui impose à toutes les associations touchant des subventions de participer aux manifestations patriotiques de la ville. C’est hallucinant ! », s’indigne la présidente du Mouvement associatif. (...)

« Les associations ne sont pas là pour faire plaisir aux pouvoirs publics, insiste Claire Thoury. Ce n’est pas leur mission. Mais l’inverse non plus ! Une association peut très bien s’opposer à une collectivité sur un sujet précis et être en accord sur un autre. C’est ce qu’on appelle un contre-pouvoir et c’est tout simplement le cours normal de la vie démocratique. » (...)

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