Afghanistan : le jour où les talibans sont rentrés dans Kaboul

France TV Info

Article mis en ligne le 16 août 2021

A l’issue d’une offensive éclair, les insurgés ont atteint la capitale, dimanche. Cette journée annonce le retour au pouvoir du mouvement islamiste radical, vingt ans après en avoir été chassé.

Les talibans ont atteint Kaboul, dimanche 15 août. En tout juste dix jours d’une offensive éclair à travers l’Afghanistan, les insurgés se sont assuré le contrôle du territoire. Leur entrée dans la capitale est le symbole de leur victoire militaire totale sur l’armée et le gouvernement afghan. Le même jour, la population a appris que son président, Ashraf Ghani, avait quitté le pays. Quant aux ambassades occidentales, elles s’activent pour évacuer leurs ressortissants au plus vite. (...)

Dans l’après-midi, la nouvelle tombe : le président afghan, Ashraf Ghani, a quitté le pays. Son ancien rival et vice-président Abdullah Abdullah, chef du Haut Conseil pour la réconciliation nationale, l’annonce dans une vidéo publiée sur sa page Facebook. La veille encore, Ashraf Ghani déclarait pourtant vouloir négocier pour obtenir une transition pacifique du pouvoir.

Dans la foulée, un porte-parole des talibans met en ligne un nouveau communiqué. Cette fois, les combattants islamistes ont reçu l’ordre de pénétrer dans Kaboul, afin "d’assurer l’ordre" dans les quartiers "désertés par la police". En fin d’après-midi, leur présence en armes est confirmée. Un journaliste américain de la télévision NBC témoigne sur Twitter (contenu en anglais) avoir vu des combattants talibans armés dans les rues de Kaboul. "J’imagine que beaucoup d’autres vont arriver dans les heures qui viennent", prédit-il.

Des portraits de femmes sont effacés des rues

Au fil de la journée, Kaboul change déjà peu à peu de physionomie, comme le montre cette opération pour effacer des images féminines sur les murs de la capitale, rapportée sur Twitter par un journaliste de la télévision locale. (...)

Plusieurs milliers d’Afghans ayant travaillé pour les Américains essaient également de quitter le pays le plus vite possible, par peur des représailles. Un journaliste de la chaîne américaine de télévision NBC publie sur Twitter une photo d’Afghans remplissant les formulaires pour tenter d’obtenir un visa pour les Etats-Unis. (...)

Au total, le Pentagone estime à quelque 30 000 le nombre de personnes qui devront être évacuées d’ici le 31 août, date fixée par le président Joe Biden pour le retrait total des forces américaines.

Les Occidentaux évacuent leurs ambassades (...)

Plusieurs autres pays occidentaux agissent également pour réduire au strict minimum leur présence en Afghanistan. (...)

L’ambassadeur de France à Kaboul, David Martinon, tweete, lui, une vidéo de son équipe évacuant la "zone verte". L’ambassade tricolore, elle aussi, est déménagée à l’aéroport, tandis que des renforts militaires et des moyens aériens sont dépêchés aux Emirats arabes unis en prévision de l’évacuation des derniers ressortissants français encore en Afghanistan. (...)

Dimanche soir, les talibans confirment leur présence dans onze districts de la ville. Ils y poursuivent leur progression. Trois cadres talibans déclarent à l’AFP que les combattants sont désormais maîtres du palais présidentiel. Dans une rue de la capitale, un reporter filme des talibans juchés sur un Humvee, un véhicule de l’armée américaine. (...)

A la nuit tombée, sur le tarmac de l’aéroport de Kaboul, les évacuations continuent. Un journaliste qui filme la scène évoque un "chaos absolu". (...)

Désormais exilé dans un endroit inconnu, le président afghan Ashraf Ghani finit par expliquer avoir fui son pays pour éviter un "bain de sang". "Les talibans ont gagné (...) et sont à présent responsables de l’honneur, de la possession et de l’autopréservation de leur pays", écrit-il dans un message sur Facebook. Au même moment, la chaîne Al-Jazeera diffuse des images de combattants islamistes au sein du palais présidentiel.

La République est un sadisme inégalé. Si vous souhaitez soutenir les afghans, si vous souhaiter lutter contre les talibans, regardez la République, regardez la bien en face, elle a la méchanceté des talibans, elle à leur haine.

— emmanuel moreira (@mmmeeeaa) August 15, 2021

Quand une manif contre la violence des Talibans aura lieu en France sur les sites même où la police harcèle les réfugiés afghans, alors ce pays aura gagné en puissance politique. Alors quelque chose de réellement politique aura lieu.

— emmanuel moreira (@mmmeeeaa) August 15, 2021

Ce soir j'ai la haine d'un peuple qui s'indigne d'une famille afghane coincée dans son pays entre les mains des Talibans et d'un peuple qui laisse sa police martyriser une famille afghane en France.

— emmanuel moreira (@mmmeeeaa) August 15, 2021

emmanuel moreira
Oui la France ce n’est pas les talibans pour qui n’est pas réfugié Afghan.

Depuis une semaine, tous les soirs, @prefpolice harcèle les demandeurs d’asile afghans à la rue. Alors que l’État est en devoir de les héberger et de les protéger, la police continue de les repousser hors de #Paris. pic.twitter.com/BA8mlG4XTC

— Utopia 56 (@Utopia_56) August 15, 2021

Aujourd'hui, en laissant les #Talibans reprendre librement ce qu'on avait si durement gagné me fait l'effet d'un coup de poignard en plein cœur...#ToutCaPourCa

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— Antoine Daoust (@TonioDaoust) August 15, 2021

Le contrat d’engagement républicain, outil de mise au pas du monde associatif

Créé afin de lutter contre « l’islamisme radical » et « tous les séparatismes », le contrat d’engagement républicain (CER) n’a, à ce jour, jamais en réalité été invoqué à l’égard d’associations confessionnelles, qu’elles soient islamistes ou liées à d’autres mouvements radicaux ou séparatistes, révèle un décompte réalisé par l’Observatoire des libertés associatives.

Et sur les vingt-quatre cas relevés, seuls trois portent sur des faits liés à la religion musulmane au sein d’associations telles qu’une section locale du Planning familial, accusée d’avoir représenté une femme voilée sur une affiche, une MJC, à laquelle on a reproché d’avoir embauché des femmes voilées, et une association d’aide aux femmes, accusée sans preuve de « prosélytisme religieux ».

Pour le reste, le CER, que les associations doivent obligatoirement signer lorsqu’elles demandent une subvention, a été brandi à l’égard de l’association Alternatiba Poitiers accusée de « désobéissance civile » ; d’une association d’aide aux mal-logé·es, l’Atelier populaire d’urbanisme (APU), dont une salariée est accusée de violences verbales envers des agents municipaux ; d’une association d’aide aux immigré·es ayant appelé à une manifestation contre les violences policières interdites ; d’une télévision associative, Canal Ti Zef à Brest, mobilisée dans la lutte contre l’évacuation d’un squat ; ou encore d’une compagnie de théâtre, la compagnie Arlette Moreau à Poitiers, ayant moqué son préfet. (...)

Lors de l’adoption de la loi séparatisme, à l’été 2021, des député·es de l’opposition et des responsables associatifs avaient déjà alerté sur les risques d’un détournement du CER dans un but de répression politique. (...)

Parler de détournement du CER est excessif. Lorsqu’on relit les débats parlementaires, on se rend en effet compte que la majorité assumait, dès le départ, le fait de ne pas viser exclusivement les associations séparatistes radicales mais toute association ayant recours à certains modes d’action liés à la désobéissance civile. (...)

Pourtant, malgré ce champ d’application particulièrement large, le contrat d’engagement républicain est en partie un échec pour le gouvernement. « Le bilan est encore loin d’être concluant », constatait un rapport d’évaluation du Sénat publié au mois de mars, qui soulignait le peu de cas de mobilisation du CER – quatre selon le rapport – et des modalités d’application disparates en fonction des collectivités. « Cette loi ne fait peur à personne. Surtout pas aux islamistes », assénait même sa rapporteuse, Jacqueline Eustache-Brinio.

Comment le gouvernement s’est lui-même piégé (...)

En créant ce contrat, le gouvernement s’est en quelque sorte piégé lui-même. Il n’existe pas en effet de droit à la subvention pour les associations. Chaque collectivité dispose de ce fait d’un droit discrétionnaire en matière d’attribution et elle peut refuser ou accorder telle ou telle subvention sans avoir à se justifier.

En créant le CER, la loi séparatisme a créé un nouvel acte administratif qui offre une prise juridique, un recours possible pour les associations. Or, dans la seule décision visant directement le CER rendue à ce jour, le tribunal administratif de Poitiers a rejeté la demande du préfet de la Vienne visant à obtenir le remboursement d’une subvention versée à l’association Alternatiba pour avoir tenu un atelier de désobéissance civile.

D’autres recours lancés ces derniers mois devraient permettre de préciser cette jurisprudence naissante. (...)

il n’est par exemple qu’évoqué à l’oral dans une réunion ou dans un mail ou brandit comme une menace, sans que l’on sache s’il est vraiment à l’origine d’une sanction à non.

Au mois d’août dernier, Le Monde révélait ainsi qu’il existe une « liste rouge » d’associations basées dans la région du plateau de Millevaches qui seraient privées de subventions par la préfecture sans que cela leur ait été officiellement notifié, leur ôtant ainsi toute possibilité de recours.

Plus récemment, une association d’aide aux immigré·e·s, l’Asti du Petit-Quevilly en Seine-Maritime, s’est vu « rappeler » ses engagements par la préfecture pour avoir appelé à une manifestation contre les violences policières interdite. Celle-ci a transmis cet « avertissement » aux partenaires financiers, dont la métropole de Rouen, qui a en conséquence suspendu l’examen des demandes de subvention de l’Asti. (...)

« Il y a chez certaines collectivités une profonde incompréhension du CER, qui est utilisé à tort et à travers, et notamment comme un moyen de pression, de régulation des relations avec les associations », analyse Claire Thoury, présidente du Mouvement associatif, une organisation regroupant environ 700 000 associations, et qui avait publié, en janvier 2023, un premier bilan de l’application du CER. (...) « Le CER a désormais un effet presque plus symbolique que pratique », ajoute Julien Talpin, chercheur en science politique au CNRS et l’un des fondateurs, en 2019, de l’Observatoire des libertés associatives. « On peut penser que certaines associations n’oseront plus aborder certains sujets comme les violences policières ou en ce moment le conflit israélo-palestinien. Le problème est de réussir à objectiver ces effets indirects et diffus et cette autocensure. » (...)

« Il y a donc une dissonance entre ce que prétend défendre le CER et les conséquences de son application à certaines associations, pointe-t-elle. Cela ne fait en outre qu’ajouter de la confusion à ce que sont les valeurs républicaines. » (...)

L’entrée en vigueur du CER est en outre intervenue dans un contexte de défiance croissante entre le monde associatif et les autorités. « Nous sommes en fait dans un contexte de dérive générale », affirme Claire Thoury. (...)

« Il y a également eu récemment le maire de Saint-Raphaël qui impose à toutes les associations touchant des subventions de participer aux manifestations patriotiques de la ville. C’est hallucinant ! », s’indigne la présidente du Mouvement associatif. (...)

« Les associations ne sont pas là pour faire plaisir aux pouvoirs publics, insiste Claire Thoury. Ce n’est pas leur mission. Mais l’inverse non plus ! Une association peut très bien s’opposer à une collectivité sur un sujet précis et être en accord sur un autre. C’est ce qu’on appelle un contre-pouvoir et c’est tout simplement le cours normal de la vie démocratique. » (...)

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