Derrière les murs de « l’usine à colis »

le Monde Diplomatique

Article mis en ligne le 1er novembre 2020

dernière modification le 31 octobre 2020

L'un des grands gagnants de la crise du coronavirus, Amazon, a triplé son bénéfice au troisième trimestre (6,3 milliards de dollars). @jbaptistemalet https://t.co/PVaL4dA2hT

— Le Monde diplomatique (@mdiplo) October 31, 2020

Partout dans le monde, les travailleurs des entrepôts logistiques Amazon font face à un afflux inédit de commandes. Que se passe-t-il dans les gigantesques plates-formes de la multinationale américaine ?

A l’heure du confinement, comment se procurer un tapis de gymnastique, des haltères, une tondeuse à gazon, des chaises longues, un barbecue ou de la pâte à modeler afin d’occuper les enfants ? Pour des millions de personnes assignées à résidence, la réponse tient en six lettres : Amazon. Au cœur de la pandémie, tel un génie sorti de sa lampe magique malgré les consignes des autorités, le numéro un mondial de la vente en ligne exauce les vœux les plus variés. (...)

La situation est paradoxale. Partout dans le monde, des usines ferment. Librairies, magasins de sport et autres boutiques spécialisées ont baissé le rideau. Et certains contrevenants ont écopé de lourdes amendes. Mais, en périphérie des grandes villes, il existe des lieux où l’on se confine à plus de mille : les entrepôts logistiques. Fin mars 2020, plates-formes de la grande distribution, centres de tri postal, hangars de vente en ligne tournent à plein régime.

« C’est simple, je n’ai jamais vu autant d’activité dans mon entrepôt Amazon », résume M. Giampaolo Meloni, syndicaliste de la Confédération générale italienne du travail (CGIL) sur le site de Castel San Giovanni (Émilie-Romagne). En France, durant la semaine du 2 au 8 mars, la croissance des ventes en ligne a été quatre fois supérieure à celle des commerces physiques, pourtant pris d’assaut. Depuis, la tendance s’accentue et Amazon, qui capte habituellement 20 % des achats en ligne des Français, se taille la part du lion. (...)

« Amazon ne prend aucune précaution sur le site »

Pour répondre à ce pic d’activité inédit, il faut des bras. Le 16 mars, Amazon a annoncé le recrutement de 100 000 travailleurs temporaires rien qu’aux États-Unis. Avec les 800 000 salariés habituels, ainsi que le recours massif à la main-d’œuvre intérimaire sur les autres continents, l’entreprise dirige une armée industrielle de près d’un million de travailleurs à travers le monde. « Au Royaume-Uni, constate M. Mick Rix, le coordinateur national chargé d’Amazon au sein du syndicat GMB, la plupart des salariés travaillent maintenant cinquante heures par semaine, et il n’est pas rare que certains fassent des journées de treize heures. Le recours aux heures supplémentaires est massif. »

Pendant ce temps, au siège de la multinationale à Seattle (État de Washington), les dirigeants empilent les notes confidentielles les informant de cas d’employés testés positifs au Covid-19. Le 1er mars, Amazon a reconnu officiellement deux premiers cas italiens. Le 3 mars, le premier malade américain. Tout au long du mois, les cas se multipliaient dans les entrepôts italiens, espagnols, français, allemands, polonais, ainsi qu’aux États-Unis sans que le vendeur en ligne en déclare officiellement la plupart, selon les syndicats.

« Un manager nous a dit que, si nous tombions malades, ce serait de notre faute » (...)

Le contrat d’engagement républicain, outil de mise au pas du monde associatif

Créé afin de lutter contre « l’islamisme radical » et « tous les séparatismes », le contrat d’engagement républicain (CER) n’a, à ce jour, jamais en réalité été invoqué à l’égard d’associations confessionnelles, qu’elles soient islamistes ou liées à d’autres mouvements radicaux ou séparatistes, révèle un décompte réalisé par l’Observatoire des libertés associatives.

Et sur les vingt-quatre cas relevés, seuls trois portent sur des faits liés à la religion musulmane au sein d’associations telles qu’une section locale du Planning familial, accusée d’avoir représenté une femme voilée sur une affiche, une MJC, à laquelle on a reproché d’avoir embauché des femmes voilées, et une association d’aide aux femmes, accusée sans preuve de « prosélytisme religieux ».

Pour le reste, le CER, que les associations doivent obligatoirement signer lorsqu’elles demandent une subvention, a été brandi à l’égard de l’association Alternatiba Poitiers accusée de « désobéissance civile » ; d’une association d’aide aux mal-logé·es, l’Atelier populaire d’urbanisme (APU), dont une salariée est accusée de violences verbales envers des agents municipaux ; d’une association d’aide aux immigré·es ayant appelé à une manifestation contre les violences policières interdites ; d’une télévision associative, Canal Ti Zef à Brest, mobilisée dans la lutte contre l’évacuation d’un squat ; ou encore d’une compagnie de théâtre, la compagnie Arlette Moreau à Poitiers, ayant moqué son préfet. (...)

Lors de l’adoption de la loi séparatisme, à l’été 2021, des député·es de l’opposition et des responsables associatifs avaient déjà alerté sur les risques d’un détournement du CER dans un but de répression politique. (...)

Parler de détournement du CER est excessif. Lorsqu’on relit les débats parlementaires, on se rend en effet compte que la majorité assumait, dès le départ, le fait de ne pas viser exclusivement les associations séparatistes radicales mais toute association ayant recours à certains modes d’action liés à la désobéissance civile. (...)

Pourtant, malgré ce champ d’application particulièrement large, le contrat d’engagement républicain est en partie un échec pour le gouvernement. « Le bilan est encore loin d’être concluant », constatait un rapport d’évaluation du Sénat publié au mois de mars, qui soulignait le peu de cas de mobilisation du CER – quatre selon le rapport – et des modalités d’application disparates en fonction des collectivités. « Cette loi ne fait peur à personne. Surtout pas aux islamistes », assénait même sa rapporteuse, Jacqueline Eustache-Brinio.

Comment le gouvernement s’est lui-même piégé (...)

En créant ce contrat, le gouvernement s’est en quelque sorte piégé lui-même. Il n’existe pas en effet de droit à la subvention pour les associations. Chaque collectivité dispose de ce fait d’un droit discrétionnaire en matière d’attribution et elle peut refuser ou accorder telle ou telle subvention sans avoir à se justifier.

En créant le CER, la loi séparatisme a créé un nouvel acte administratif qui offre une prise juridique, un recours possible pour les associations. Or, dans la seule décision visant directement le CER rendue à ce jour, le tribunal administratif de Poitiers a rejeté la demande du préfet de la Vienne visant à obtenir le remboursement d’une subvention versée à l’association Alternatiba pour avoir tenu un atelier de désobéissance civile.

D’autres recours lancés ces derniers mois devraient permettre de préciser cette jurisprudence naissante. (...)

il n’est par exemple qu’évoqué à l’oral dans une réunion ou dans un mail ou brandit comme une menace, sans que l’on sache s’il est vraiment à l’origine d’une sanction à non.

Au mois d’août dernier, Le Monde révélait ainsi qu’il existe une « liste rouge » d’associations basées dans la région du plateau de Millevaches qui seraient privées de subventions par la préfecture sans que cela leur ait été officiellement notifié, leur ôtant ainsi toute possibilité de recours.

Plus récemment, une association d’aide aux immigré·e·s, l’Asti du Petit-Quevilly en Seine-Maritime, s’est vu « rappeler » ses engagements par la préfecture pour avoir appelé à une manifestation contre les violences policières interdite. Celle-ci a transmis cet « avertissement » aux partenaires financiers, dont la métropole de Rouen, qui a en conséquence suspendu l’examen des demandes de subvention de l’Asti. (...)

« Il y a chez certaines collectivités une profonde incompréhension du CER, qui est utilisé à tort et à travers, et notamment comme un moyen de pression, de régulation des relations avec les associations », analyse Claire Thoury, présidente du Mouvement associatif, une organisation regroupant environ 700 000 associations, et qui avait publié, en janvier 2023, un premier bilan de l’application du CER. (...) « Le CER a désormais un effet presque plus symbolique que pratique », ajoute Julien Talpin, chercheur en science politique au CNRS et l’un des fondateurs, en 2019, de l’Observatoire des libertés associatives. « On peut penser que certaines associations n’oseront plus aborder certains sujets comme les violences policières ou en ce moment le conflit israélo-palestinien. Le problème est de réussir à objectiver ces effets indirects et diffus et cette autocensure. » (...)

« Il y a donc une dissonance entre ce que prétend défendre le CER et les conséquences de son application à certaines associations, pointe-t-elle. Cela ne fait en outre qu’ajouter de la confusion à ce que sont les valeurs républicaines. » (...)

L’entrée en vigueur du CER est en outre intervenue dans un contexte de défiance croissante entre le monde associatif et les autorités. « Nous sommes en fait dans un contexte de dérive générale », affirme Claire Thoury. (...)

« Il y a également eu récemment le maire de Saint-Raphaël qui impose à toutes les associations touchant des subventions de participer aux manifestations patriotiques de la ville. C’est hallucinant ! », s’indigne la présidente du Mouvement associatif. (...)

« Les associations ne sont pas là pour faire plaisir aux pouvoirs publics, insiste Claire Thoury. Ce n’est pas leur mission. Mais l’inverse non plus ! Une association peut très bien s’opposer à une collectivité sur un sujet précis et être en accord sur un autre. C’est ce qu’on appelle un contre-pouvoir et c’est tout simplement le cours normal de la vie démocratique. » (...)

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