En Côte d'Ivoire, l'AFP fait-elle le jeu de Ouattara ?

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En Côte d’Ivoire, l’AFP fait-elle le jeu de Ouattara ?

Article mis en ligne le 24 août 2020

Mediapart et le Guardian plus critiques que l’agence de presse

Le président ivoirien historiquement soutenu par la France a décidé, malgré ses promesses passées et la constitution du pays, de poser sa candidature à un troisième mandat présidentiel, sur fond d’agressions de manifestants par ses soutiens. Certains journalistes critiquent les médias français, en particulier l’AFP dont les dépêches semblent manquer de mordant.

Il l’avait publiquement promis en 2015, 2016, 2017, le 5 mars 2020, et ses ministres l’avaient assuré lors de l’entrée en vigueur d’une nouvelle constitution en 2016. Alassane Ouattara, président de Côte d’Ivoire depuis 2010, ne se présenterait pas pour un troisième mandat, suscitant les félicitations très publiques d’Emmanuel Macron... mais finalement, suite au décès-surprise le 8 juillet de son ancien premier ministre et dauphin désigné, le chef d’État ivoirien, soutenu depuis toujours par la France, a annoncé début août qu’il était candidat à sa succession. La constitution ivoirienne, pourtant, devrait l’en empêcher. Celle de 2000, puis le nouveau texte adopté en 2016 et révisé en 2020, n’ont jamais varié d’une virgule à ce propos (...)

DECLARATION DES PARTIS ET GROUPEMENTS POLITIQUES DE L’OPPOSITION IVOIRIENNE RELATIVE A LA REPRESSION DES MANIFESTATIONS PACIFIQUES DE LA SOCIETE CIVILE CONTRE LA CANDIDATURE DE M. ALASSANE DRAMANE OUATTARA A UN TROISIEME MANDAT

1.Les Plateformes politiques CDRP, EDS, GPS et les partis politiques URD et
LIDER, ont examiné la situation sociopolitique nationale, notamment à la suite des violentes répressions des marches pacifiques initiées par la société civile , appuyée par les organisations de jeunesses des Partis et groupements politiques de l’opposition, pour protester contre la violation de la Constitution de la République de Côte d’Ivoire par M. Alassane Dramane OUATTARA, qui veut briguer un troisième mandat, après son deuxième et dernier mandat.

2. L’Opposition ivoirienne salue et félicite la société civile, les jeunes, les militants de la Diaspora et l’ensemble des démocrates ivoiriens pour leur grande mobilisation et leur remarquable détermination à s’opposer à la violation de notre loi fondamentale.

3. Les Plateformes et les partis politiques notent que les manifestions éclatées généralisées observées, depuis le jeudi 13 Août 2020, sur l’ensemble du territoire national et à l’extérieur du pays, montrent que les ivoiriens, dans leur écrasante majorité, rejettent et s’opposent sans ambiguïté à l’idée d’un troisième mandat anticonstitutionnel de Monsieur Alassane Dramane OUATTARA.

4. Les plateformes EDS, CDRP, GPS et les partis politiques URD et LIDER, condamnent les violentes répressions et les tueries de manifestants aux mains nues, perpétrée par des milices se faisant appeler « microbes » et se réclamant ouvertement du régime du RHDP unifié et déplorent le manque d’encadrement de ces marches pacifiques par les forces régulières.

5. (...)

– En Côte d’Ivoire, deux morts lors de violences interethniques
Les violences interethniques qui se sont déroulées samedi à Divo, à 200 km au nord-ouest d’Abidjan, ont fait au moins deux morts, selon le témoignage de sources concordantes à l’AFP. Des violences qui ont eu lieu le jour de l’investiture du président Alassane Ouattara par son parti comme candidat à un troisième mandat. (...)

"Une personne évacuée au CHR (centre hospitalier régional) a succombé de ses blessures (...) ce (dimanche) matin", a affirmé à l’AFP une source hospitalière, faisant état "de plusieurs blessés graves à la machette". Ce décès a été confirmé par une source administrative locale.

Un adolescent est quant à lui décédé samedi dans l’incendie du maquis-bar le Péage dans le quartier de Konankro, selon plusieurs habitants qui ont assuré à l’AFP avoir vu le corps. (...)

"On fait le tour des communautés. C’est redevenu calme. Il y a beaucoup de forces de l’ordre. Pour le moment, le bilan provisoire est de 21 blessés dont huit graves", a-t-il confié.

Un couvre-feu a été instauré de 19 h à 6 h du matin.

Le contrat d’engagement républicain, outil de mise au pas du monde associatif

Créé afin de lutter contre « l’islamisme radical » et « tous les séparatismes », le contrat d’engagement républicain (CER) n’a, à ce jour, jamais en réalité été invoqué à l’égard d’associations confessionnelles, qu’elles soient islamistes ou liées à d’autres mouvements radicaux ou séparatistes, révèle un décompte réalisé par l’Observatoire des libertés associatives.

Et sur les vingt-quatre cas relevés, seuls trois portent sur des faits liés à la religion musulmane au sein d’associations telles qu’une section locale du Planning familial, accusée d’avoir représenté une femme voilée sur une affiche, une MJC, à laquelle on a reproché d’avoir embauché des femmes voilées, et une association d’aide aux femmes, accusée sans preuve de « prosélytisme religieux ».

Pour le reste, le CER, que les associations doivent obligatoirement signer lorsqu’elles demandent une subvention, a été brandi à l’égard de l’association Alternatiba Poitiers accusée de « désobéissance civile » ; d’une association d’aide aux mal-logé·es, l’Atelier populaire d’urbanisme (APU), dont une salariée est accusée de violences verbales envers des agents municipaux ; d’une association d’aide aux immigré·es ayant appelé à une manifestation contre les violences policières interdites ; d’une télévision associative, Canal Ti Zef à Brest, mobilisée dans la lutte contre l’évacuation d’un squat ; ou encore d’une compagnie de théâtre, la compagnie Arlette Moreau à Poitiers, ayant moqué son préfet. (...)

Lors de l’adoption de la loi séparatisme, à l’été 2021, des député·es de l’opposition et des responsables associatifs avaient déjà alerté sur les risques d’un détournement du CER dans un but de répression politique. (...)

Parler de détournement du CER est excessif. Lorsqu’on relit les débats parlementaires, on se rend en effet compte que la majorité assumait, dès le départ, le fait de ne pas viser exclusivement les associations séparatistes radicales mais toute association ayant recours à certains modes d’action liés à la désobéissance civile. (...)

Pourtant, malgré ce champ d’application particulièrement large, le contrat d’engagement républicain est en partie un échec pour le gouvernement. « Le bilan est encore loin d’être concluant », constatait un rapport d’évaluation du Sénat publié au mois de mars, qui soulignait le peu de cas de mobilisation du CER – quatre selon le rapport – et des modalités d’application disparates en fonction des collectivités. « Cette loi ne fait peur à personne. Surtout pas aux islamistes », assénait même sa rapporteuse, Jacqueline Eustache-Brinio.

Comment le gouvernement s’est lui-même piégé (...)

En créant ce contrat, le gouvernement s’est en quelque sorte piégé lui-même. Il n’existe pas en effet de droit à la subvention pour les associations. Chaque collectivité dispose de ce fait d’un droit discrétionnaire en matière d’attribution et elle peut refuser ou accorder telle ou telle subvention sans avoir à se justifier.

En créant le CER, la loi séparatisme a créé un nouvel acte administratif qui offre une prise juridique, un recours possible pour les associations. Or, dans la seule décision visant directement le CER rendue à ce jour, le tribunal administratif de Poitiers a rejeté la demande du préfet de la Vienne visant à obtenir le remboursement d’une subvention versée à l’association Alternatiba pour avoir tenu un atelier de désobéissance civile.

D’autres recours lancés ces derniers mois devraient permettre de préciser cette jurisprudence naissante. (...)

il n’est par exemple qu’évoqué à l’oral dans une réunion ou dans un mail ou brandit comme une menace, sans que l’on sache s’il est vraiment à l’origine d’une sanction à non.

Au mois d’août dernier, Le Monde révélait ainsi qu’il existe une « liste rouge » d’associations basées dans la région du plateau de Millevaches qui seraient privées de subventions par la préfecture sans que cela leur ait été officiellement notifié, leur ôtant ainsi toute possibilité de recours.

Plus récemment, une association d’aide aux immigré·e·s, l’Asti du Petit-Quevilly en Seine-Maritime, s’est vu « rappeler » ses engagements par la préfecture pour avoir appelé à une manifestation contre les violences policières interdite. Celle-ci a transmis cet « avertissement » aux partenaires financiers, dont la métropole de Rouen, qui a en conséquence suspendu l’examen des demandes de subvention de l’Asti. (...)

« Il y a chez certaines collectivités une profonde incompréhension du CER, qui est utilisé à tort et à travers, et notamment comme un moyen de pression, de régulation des relations avec les associations », analyse Claire Thoury, présidente du Mouvement associatif, une organisation regroupant environ 700 000 associations, et qui avait publié, en janvier 2023, un premier bilan de l’application du CER. (...) « Le CER a désormais un effet presque plus symbolique que pratique », ajoute Julien Talpin, chercheur en science politique au CNRS et l’un des fondateurs, en 2019, de l’Observatoire des libertés associatives. « On peut penser que certaines associations n’oseront plus aborder certains sujets comme les violences policières ou en ce moment le conflit israélo-palestinien. Le problème est de réussir à objectiver ces effets indirects et diffus et cette autocensure. » (...)

« Il y a donc une dissonance entre ce que prétend défendre le CER et les conséquences de son application à certaines associations, pointe-t-elle. Cela ne fait en outre qu’ajouter de la confusion à ce que sont les valeurs républicaines. » (...)

L’entrée en vigueur du CER est en outre intervenue dans un contexte de défiance croissante entre le monde associatif et les autorités. « Nous sommes en fait dans un contexte de dérive générale », affirme Claire Thoury. (...)

« Il y a également eu récemment le maire de Saint-Raphaël qui impose à toutes les associations touchant des subventions de participer aux manifestations patriotiques de la ville. C’est hallucinant ! », s’indigne la présidente du Mouvement associatif. (...)

« Les associations ne sont pas là pour faire plaisir aux pouvoirs publics, insiste Claire Thoury. Ce n’est pas leur mission. Mais l’inverse non plus ! Une association peut très bien s’opposer à une collectivité sur un sujet précis et être en accord sur un autre. C’est ce qu’on appelle un contre-pouvoir et c’est tout simplement le cours normal de la vie démocratique. » (...)

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