Grèce : une quarantaine de migrants, dont des enfants malades, bloqués sur un îlot à Evros

Infomigrants

#migrants #Grece #Turquie #frontex

Article mis en ligne le 4 mai 2023

dernière modification le 3 mai 2023

Le collectif indépendant Alarm Phone a signalé mardi la présence de 39 migrants, dont 16 enfants, bloqués sur un îlot du fleuve Evros, à la frontière entre la Grèce et la Turquie. Le groupe a déjà passé une nuit dans cet environnement hostile, sans eau ni nourriture, et appelle à l’aide les autorités grecques, pour l’instant sans réponse.

Vers 20h30, Alarm Phone a reçu un appel téléphonique du groupe de migrants en détresse. "Plusieurs enfants du groupe ne sont pas en bonne santé. Un [enfant] aurait un problème cardiaque et un autre aurait été empoisonné", détaille un porte-parole du collectif. "Ils ont passé la nuit sur l’îlot, privés de nourriture et d’eau courante. Ils sont désespérés", rapporte-t-il encore. (...)

Alarm Phone a tenté de contacter à plusieurs reprises les autorités grecques, la police aux frontières européenne Frontex ainsi que le Haut commissariat des Nations Unies pour les réfugiés (UNHCR). D’après le collectif, les migrants veulent déposer une demande d’asile en Grèce.

Une zone très hostile pour les migrants

Beaucoup de migrants qui veulent passer en Grèce se retrouvent coincés sur des îlots du fleuve Evros, frontière naturelle de 220 kilomètres avec la Turquie. (...)

Dans cette zone sauvage et inhabitée, les dangers sont nombreux. "Beaucoup de ces personnes traversent l’Evros en hiver. L’eau monte, les courants sont forts, il y a énormément de branchages. Ils se noient", avait déclaré à InfoMigrants Pavlos Pavlidis, médecin légiste grec qui exerce à Alexandropoulis, le chef lieu de la région, depuis les années 2000. D’autres meurent d’hypothermie : "ceux qui arrivent à faire la traversée de l’Evros en ressortent trempés. Ils se perdent ensuite dans les montagnes alentours. Ils se cachent des forces de l’ordre. Ils meurent de froid". (...)

De nombreux refoulements illégaux

En Grèce, le fleuve Evros est contrôlé exclusivement par l’armée. Dans cette zone où la juridiction est floue, les refoulements illégaux vers la Turquie se sont multipliés depuis la crise migratoire de 2020, souvent sans examen de la demande d’asile. (...)

Dans la quasi totalité des cas, ces pushbacks sont accompagnés de violences, de traitements dégradants ou de vols d’argent et de bijoux, comme l’avait révélé le journal El Pais. En septembre 2022, un groupe de députés européens des Verts a lancé une pétition appelant la Commission européenne à "geler les fonds destinés aux pays qui effectuent des refoulements". (...)

la Grèce a fortement militarisé sa frontière terrestre avec la Turquie depuis 2020 (...) Près de 850 militaires grecs soutenus par des forces de Frontex patrouillent quotidiennement la zone pour empêcher les franchissements illégaux. Il n’y a plus d’habitants ni d’ONG dans la zone. Selon le ministre grec des Migrations, Notis Mitarachi, la Grèce a bloqué l’entrée de plus de 150 000 migrants en 2022.

Le contrôle des frontières est présenté comme une des grandes priorités du gouvernement conservateur grec arrivé au pouvoir en 2019. À terme, l’objectif serait de clôturer l’ensemble des 220 km de frontière de l’Evros, afin de la rendre totalement hermétique. Si le ministre grec des Migrations a demandé à l’Union européenne de financer ces travaux, la Commission a réitéré fin janvier dernier son opposition au financement par l’UE de murs ou de clôtures.

Le contrat d’engagement républicain, outil de mise au pas du monde associatif

Créé afin de lutter contre « l’islamisme radical » et « tous les séparatismes », le contrat d’engagement républicain (CER) n’a, à ce jour, jamais en réalité été invoqué à l’égard d’associations confessionnelles, qu’elles soient islamistes ou liées à d’autres mouvements radicaux ou séparatistes, révèle un décompte réalisé par l’Observatoire des libertés associatives.

Et sur les vingt-quatre cas relevés, seuls trois portent sur des faits liés à la religion musulmane au sein d’associations telles qu’une section locale du Planning familial, accusée d’avoir représenté une femme voilée sur une affiche, une MJC, à laquelle on a reproché d’avoir embauché des femmes voilées, et une association d’aide aux femmes, accusée sans preuve de « prosélytisme religieux ».

Pour le reste, le CER, que les associations doivent obligatoirement signer lorsqu’elles demandent une subvention, a été brandi à l’égard de l’association Alternatiba Poitiers accusée de « désobéissance civile » ; d’une association d’aide aux mal-logé·es, l’Atelier populaire d’urbanisme (APU), dont une salariée est accusée de violences verbales envers des agents municipaux ; d’une association d’aide aux immigré·es ayant appelé à une manifestation contre les violences policières interdites ; d’une télévision associative, Canal Ti Zef à Brest, mobilisée dans la lutte contre l’évacuation d’un squat ; ou encore d’une compagnie de théâtre, la compagnie Arlette Moreau à Poitiers, ayant moqué son préfet. (...)

Lors de l’adoption de la loi séparatisme, à l’été 2021, des député·es de l’opposition et des responsables associatifs avaient déjà alerté sur les risques d’un détournement du CER dans un but de répression politique. (...)

Parler de détournement du CER est excessif. Lorsqu’on relit les débats parlementaires, on se rend en effet compte que la majorité assumait, dès le départ, le fait de ne pas viser exclusivement les associations séparatistes radicales mais toute association ayant recours à certains modes d’action liés à la désobéissance civile. (...)

Pourtant, malgré ce champ d’application particulièrement large, le contrat d’engagement républicain est en partie un échec pour le gouvernement. « Le bilan est encore loin d’être concluant », constatait un rapport d’évaluation du Sénat publié au mois de mars, qui soulignait le peu de cas de mobilisation du CER – quatre selon le rapport – et des modalités d’application disparates en fonction des collectivités. « Cette loi ne fait peur à personne. Surtout pas aux islamistes », assénait même sa rapporteuse, Jacqueline Eustache-Brinio.

Comment le gouvernement s’est lui-même piégé (...)

En créant ce contrat, le gouvernement s’est en quelque sorte piégé lui-même. Il n’existe pas en effet de droit à la subvention pour les associations. Chaque collectivité dispose de ce fait d’un droit discrétionnaire en matière d’attribution et elle peut refuser ou accorder telle ou telle subvention sans avoir à se justifier.

En créant le CER, la loi séparatisme a créé un nouvel acte administratif qui offre une prise juridique, un recours possible pour les associations. Or, dans la seule décision visant directement le CER rendue à ce jour, le tribunal administratif de Poitiers a rejeté la demande du préfet de la Vienne visant à obtenir le remboursement d’une subvention versée à l’association Alternatiba pour avoir tenu un atelier de désobéissance civile.

D’autres recours lancés ces derniers mois devraient permettre de préciser cette jurisprudence naissante. (...)

il n’est par exemple qu’évoqué à l’oral dans une réunion ou dans un mail ou brandit comme une menace, sans que l’on sache s’il est vraiment à l’origine d’une sanction à non.

Au mois d’août dernier, Le Monde révélait ainsi qu’il existe une « liste rouge » d’associations basées dans la région du plateau de Millevaches qui seraient privées de subventions par la préfecture sans que cela leur ait été officiellement notifié, leur ôtant ainsi toute possibilité de recours.

Plus récemment, une association d’aide aux immigré·e·s, l’Asti du Petit-Quevilly en Seine-Maritime, s’est vu « rappeler » ses engagements par la préfecture pour avoir appelé à une manifestation contre les violences policières interdite. Celle-ci a transmis cet « avertissement » aux partenaires financiers, dont la métropole de Rouen, qui a en conséquence suspendu l’examen des demandes de subvention de l’Asti. (...)

« Il y a chez certaines collectivités une profonde incompréhension du CER, qui est utilisé à tort et à travers, et notamment comme un moyen de pression, de régulation des relations avec les associations », analyse Claire Thoury, présidente du Mouvement associatif, une organisation regroupant environ 700 000 associations, et qui avait publié, en janvier 2023, un premier bilan de l’application du CER. (...) « Le CER a désormais un effet presque plus symbolique que pratique », ajoute Julien Talpin, chercheur en science politique au CNRS et l’un des fondateurs, en 2019, de l’Observatoire des libertés associatives. « On peut penser que certaines associations n’oseront plus aborder certains sujets comme les violences policières ou en ce moment le conflit israélo-palestinien. Le problème est de réussir à objectiver ces effets indirects et diffus et cette autocensure. » (...)

« Il y a donc une dissonance entre ce que prétend défendre le CER et les conséquences de son application à certaines associations, pointe-t-elle. Cela ne fait en outre qu’ajouter de la confusion à ce que sont les valeurs républicaines. » (...)

L’entrée en vigueur du CER est en outre intervenue dans un contexte de défiance croissante entre le monde associatif et les autorités. « Nous sommes en fait dans un contexte de dérive générale », affirme Claire Thoury. (...)

« Il y a également eu récemment le maire de Saint-Raphaël qui impose à toutes les associations touchant des subventions de participer aux manifestations patriotiques de la ville. C’est hallucinant ! », s’indigne la présidente du Mouvement associatif. (...)

« Les associations ne sont pas là pour faire plaisir aux pouvoirs publics, insiste Claire Thoury. Ce n’est pas leur mission. Mais l’inverse non plus ! Une association peut très bien s’opposer à une collectivité sur un sujet précis et être en accord sur un autre. C’est ce qu’on appelle un contre-pouvoir et c’est tout simplement le cours normal de la vie démocratique. » (...)

Source

Dans la même rubrique