Hommage à Samuel Paty : "Cet attentat n’a fait que redoubler mon envie d’enseigner !"

France24

Article mis en ligne le 18 octobre 2020

Deux jours après l’assassinat à Conflans-Sainte-Honorine du professeur d’histoire Samuel Paty, des milliers de personnes se sont rassemblées, dimanche, place de la République à Paris pour honorer la mémoire de leur collègue. Reportage.

Sous un soleil d’automne, des milliers de personnes se sont rassemblées, dimanche 18 octobre, sur la place de la République à Paris pour rendre hommage à Samuel Paty, professeur froidement assassiné, vendredi, après avoir montré à ses élèves des caricatures de Mahomet. Encore sous le choc, professeurs et citoyens de tous bords ont répondu à l’appel parisien initié par plusieurs associations dont SOS Racisme et des syndicats enseignants (FSU, Sgen-CFDT, L’Unsa-Éducation...). Un appel qui a également été relayé par la rédaction du journal satirique Charlie Hebdo. Plusieurs personnalités politiques ont également participé à cet hommage, notamment le ministre de l’Éducation nationale, Jean-Michel Blanquer.

Dès 14 heures, enseignants, militants associatifs ou simples citoyens se sont pressés place de la République, comme beaucoup l’avaient déjà fait, le 11 janvier 2015, après les attentats qui ont décimé la rédaction de Charlie Hebdo.

Dans les rangs, beaucoup se rappellent la marée humaine qui avait déferlé dans les rues cinq ans auparavant, et cette émotion de voir Paris, devenir le temps d’une journée, "la capitale du monde", selon les mots de François Hollande. "J’étais déjà sur cette place en 2015, je n’aurais pas pu me regarder dans la glace si je n’étais pas venue cet après-midi", explique auprès de France 24, Nathalie, enseignante-chercheuse de 64 ans, les yeux embués et le visage masqué.

"Cet attentat n’a fait que redoubler mon envie d’enseigner !" (...)

À Paris, Place de la République pour l’hommage à Samuel Paty assassiné par le fanatisme islamiste. @_PierreGilbert pic.twitter.com/dcmU9RwAnv

— Le Vent Se Lève (@lvslmedia) October 18, 2020

Le rassemblement en hommage à Samuel Paty a lieu à République à Paris mais le préfet fait fermer les 2 stations proche de l’Assemblée Nationale ?!? Je n’ai pas connaissance d’une autre manifestatº. C’est quel degré de peur ds laquelle évolue ce gvt honni ? #TousContreMacronJour20 https://t.co/W3YKPMM2hN

— April Skies 🌥 🇮🇪 (@BrendanBehanN1) October 18, 2020

Rassemblement très émouvant à Valence à la mémoire de notre collègue Samuel. pic.twitter.com/VYFK3qFMoP

— SNES Ardèche (@SNESardeche) October 18, 2020

Beaucoup de monde à #pau pour l hommage à #SamuelPaty. #bearn pic.twitter.com/7hgAQmfFFi

— Elise Daycard (@edaycard) October 18, 2020

Contre l'horreur, la mobilisation : des dizaines de milliers de personnes étaient rassemblées aujourd’hui partout en France en hommage au professeur Samuel Paty, décapité vendredi
📷@AFPphoto à Paris, Lille, Toulouse et Marseille #AFP pic.twitter.com/CztQMaQqUM

— Agence France-Presse (@afpfr) October 18, 2020

L'enseignant décapité à Conflans-Sainte-Honorine après avoir montré des caricatures de Mahomet à ses élèves dans le cadre d'un cours sur la liberté d'expression a "fait son travail" et a été "respectueux", estime aujourd'hui le recteur de la mosquée de Lyon #AFP pic.twitter.com/65zjGbLl3s

— Agence France-Presse (@afpfr) October 18, 2020

L'éducation est larme la plus puissante pour sauver le monde #Mandela pic.twitter.com/qxyEgTLMM4

— Nantes Révoltée (@Nantes_Revoltee) October 18, 2020

Le contrat d’engagement républicain, outil de mise au pas du monde associatif

Créé afin de lutter contre « l’islamisme radical » et « tous les séparatismes », le contrat d’engagement républicain (CER) n’a, à ce jour, jamais en réalité été invoqué à l’égard d’associations confessionnelles, qu’elles soient islamistes ou liées à d’autres mouvements radicaux ou séparatistes, révèle un décompte réalisé par l’Observatoire des libertés associatives.

Et sur les vingt-quatre cas relevés, seuls trois portent sur des faits liés à la religion musulmane au sein d’associations telles qu’une section locale du Planning familial, accusée d’avoir représenté une femme voilée sur une affiche, une MJC, à laquelle on a reproché d’avoir embauché des femmes voilées, et une association d’aide aux femmes, accusée sans preuve de « prosélytisme religieux ».

Pour le reste, le CER, que les associations doivent obligatoirement signer lorsqu’elles demandent une subvention, a été brandi à l’égard de l’association Alternatiba Poitiers accusée de « désobéissance civile » ; d’une association d’aide aux mal-logé·es, l’Atelier populaire d’urbanisme (APU), dont une salariée est accusée de violences verbales envers des agents municipaux ; d’une association d’aide aux immigré·es ayant appelé à une manifestation contre les violences policières interdites ; d’une télévision associative, Canal Ti Zef à Brest, mobilisée dans la lutte contre l’évacuation d’un squat ; ou encore d’une compagnie de théâtre, la compagnie Arlette Moreau à Poitiers, ayant moqué son préfet. (...)

Lors de l’adoption de la loi séparatisme, à l’été 2021, des député·es de l’opposition et des responsables associatifs avaient déjà alerté sur les risques d’un détournement du CER dans un but de répression politique. (...)

Parler de détournement du CER est excessif. Lorsqu’on relit les débats parlementaires, on se rend en effet compte que la majorité assumait, dès le départ, le fait de ne pas viser exclusivement les associations séparatistes radicales mais toute association ayant recours à certains modes d’action liés à la désobéissance civile. (...)

Pourtant, malgré ce champ d’application particulièrement large, le contrat d’engagement républicain est en partie un échec pour le gouvernement. « Le bilan est encore loin d’être concluant », constatait un rapport d’évaluation du Sénat publié au mois de mars, qui soulignait le peu de cas de mobilisation du CER – quatre selon le rapport – et des modalités d’application disparates en fonction des collectivités. « Cette loi ne fait peur à personne. Surtout pas aux islamistes », assénait même sa rapporteuse, Jacqueline Eustache-Brinio.

Comment le gouvernement s’est lui-même piégé (...)

En créant ce contrat, le gouvernement s’est en quelque sorte piégé lui-même. Il n’existe pas en effet de droit à la subvention pour les associations. Chaque collectivité dispose de ce fait d’un droit discrétionnaire en matière d’attribution et elle peut refuser ou accorder telle ou telle subvention sans avoir à se justifier.

En créant le CER, la loi séparatisme a créé un nouvel acte administratif qui offre une prise juridique, un recours possible pour les associations. Or, dans la seule décision visant directement le CER rendue à ce jour, le tribunal administratif de Poitiers a rejeté la demande du préfet de la Vienne visant à obtenir le remboursement d’une subvention versée à l’association Alternatiba pour avoir tenu un atelier de désobéissance civile.

D’autres recours lancés ces derniers mois devraient permettre de préciser cette jurisprudence naissante. (...)

il n’est par exemple qu’évoqué à l’oral dans une réunion ou dans un mail ou brandit comme une menace, sans que l’on sache s’il est vraiment à l’origine d’une sanction à non.

Au mois d’août dernier, Le Monde révélait ainsi qu’il existe une « liste rouge » d’associations basées dans la région du plateau de Millevaches qui seraient privées de subventions par la préfecture sans que cela leur ait été officiellement notifié, leur ôtant ainsi toute possibilité de recours.

Plus récemment, une association d’aide aux immigré·e·s, l’Asti du Petit-Quevilly en Seine-Maritime, s’est vu « rappeler » ses engagements par la préfecture pour avoir appelé à une manifestation contre les violences policières interdite. Celle-ci a transmis cet « avertissement » aux partenaires financiers, dont la métropole de Rouen, qui a en conséquence suspendu l’examen des demandes de subvention de l’Asti. (...)

« Il y a chez certaines collectivités une profonde incompréhension du CER, qui est utilisé à tort et à travers, et notamment comme un moyen de pression, de régulation des relations avec les associations », analyse Claire Thoury, présidente du Mouvement associatif, une organisation regroupant environ 700 000 associations, et qui avait publié, en janvier 2023, un premier bilan de l’application du CER. (...) « Le CER a désormais un effet presque plus symbolique que pratique », ajoute Julien Talpin, chercheur en science politique au CNRS et l’un des fondateurs, en 2019, de l’Observatoire des libertés associatives. « On peut penser que certaines associations n’oseront plus aborder certains sujets comme les violences policières ou en ce moment le conflit israélo-palestinien. Le problème est de réussir à objectiver ces effets indirects et diffus et cette autocensure. » (...)

« Il y a donc une dissonance entre ce que prétend défendre le CER et les conséquences de son application à certaines associations, pointe-t-elle. Cela ne fait en outre qu’ajouter de la confusion à ce que sont les valeurs républicaines. » (...)

L’entrée en vigueur du CER est en outre intervenue dans un contexte de défiance croissante entre le monde associatif et les autorités. « Nous sommes en fait dans un contexte de dérive générale », affirme Claire Thoury. (...)

« Il y a également eu récemment le maire de Saint-Raphaël qui impose à toutes les associations touchant des subventions de participer aux manifestations patriotiques de la ville. C’est hallucinant ! », s’indigne la présidente du Mouvement associatif. (...)

« Les associations ne sont pas là pour faire plaisir aux pouvoirs publics, insiste Claire Thoury. Ce n’est pas leur mission. Mais l’inverse non plus ! Une association peut très bien s’opposer à une collectivité sur un sujet précis et être en accord sur un autre. C’est ce qu’on appelle un contre-pouvoir et c’est tout simplement le cours normal de la vie démocratique. » (...)

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