Le GIEC vient juste de publier un rapport crucial sur les conséquences concrètes du réchauffement climatique. Une sorte de dernier rappel.

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/Clément Sénéchal, Porte-parole climat de Greenpeace France.

Article mis en ligne le 28 février 2022

Voici les 10 enseignements principaux que j’en retiens

1/ Les impacts climatiques sont plus précoces, plus nombreux et plus sévères que ne le laissaient deviner la précédente évaluation, en 2014. Le réchauffement climatique est déjà une question de vie ou de mort pour de nombreuses personnes.

2/ On parle d’inondations, de tempêtes, de sécheresses, d’incendies, de canicules, de millions de réfugiés, d’épidémies, d’extinctions d’espèces, de tensions aigües sur les ressources alimentaires, de pertes économiques majeures, de mortalité.

3/ En fait, la moitié de la population mondiale subit déjà des pénuries d’eau liée au réchauffement climatique et des millions de personnes sont exposées à l’insécurité alimentaire.

4/ Depuis 2008, 20 millions de personnes sont déplacées chaque année à l’intérieur de leur pays à cause de phénomènes météo extrêmes, tempêtes et inondations principalement. La moitié des espèces vivantes évaluées est déjà en train de migrer pour fuir les bouleversements induits.

5/ Nous ne sommes pas préparés correctement, ne serait-ce que pour faire face aux impacts actuels. Les états réagissent au coup par coup et souvent dans la confusion. Ce qui implique d’ores et déjà de nombreuses victimes. Cela vaut également pour la 🇫🇷.i4ce.org Pour un moment politique sur l’adaptation en France -

Le rapport du GIEC est sans appel : l’adaptation aux impacts du changement climatique n’est plus une option, mais doit être immédiatement engagée en complément des actions d’atténuation. Le plan..

6/ Le réchauffement climatique est structuré par les inégalités et l’injustice. Si des existences sont frappées sur toute la planète, la mortalité due aux inondations, sécheresses et tempêtes a été 15 fois plus élevée dans les pays vulnérables au cours de la dernière décennie.

7/ Il n’est pas trop tard pour contrôler la portée des impacts climatiques : chaque dixième de degré compte. Pour autant, certaines zones du monde densément peuplées ne pourront pas s’adapter, elles vont devenir inhabitables.

8/ Les écosystèmes naturels et la biodiversité sont un levier incontournable pour lutter contre le changement climatique et maîtriser ses conséquences. Leur protection intégrale n’est plus une option, elle est incontournable.

9/ Cette décennie est cruciale dans la lutte contre le changement climatique et notre fenêtre d’opportunité se referme. Elle commande de passer des petits pas cosmétiques à un changement systémique de modèle économique et social, fondé sur un partage de l’effort équitable.

10/ Le changement climatique nécessite une réponse globale et une solidarité sans faille entre les États et les peuples. La paix universelle est donc la condition sine qua non de l’action climatique.

Quelques éléments de contexte :

– Nous devons réduire les émissions mondiales de moitié d’ici 2030.
– Or les émissions UE ont retrouvé leur niveau de pré-pandémie.
– Et les États ont plus investi dans les fossiles que dans les renouvelables pour relancer l’économie mondiale.

(1/2)

– Sortir rapidement des énergies fossiles.
– Sanctuariser au moins 30% des surfaces terrestres et maritimes.
– En finir avec notre modèle de développement économique inégalitaire, axé sur la croissance infinie

(2/2)

– Traduire les dirigeants économiques et politiques en justice.
– S’engager inlassablement dans l’action politique.

"Un atlas de la souffrance humaine et une condamnation accablante de l'échec du leadership climatique. Je sais que partout les gens sont anxieux et en colère. Je le suis aussi. Il est tps de transformer la rage en action pr le #climat". Le secrétaire gnal ONU sur le rapport #GIEC https://t.co/fmRovDClaC

— Greenpeace France (@greenpeacefr) February 28, 2022

Lire aussi :

Dernier rapport du GIEC, l’essentiel

« Ce rapport est un avertissement urgent à prendre au sérieux sur les conséquences de l’inaction », résume Hoesung Lee, président du Giec

« Il montre que le changement climatique est une menace grave et croissante pour nous et la planète. Les actions que nous entreprenons maintenant décideront de la manière dont les populations s’adapteront et de la réponse de la nature à l’augmentation des risques climatiques. » Le rapport de plusieurs centaines de pages a mobilisé 270 auteurs issus de 67 pays. Le document passe en revue la littérature scientifique sur le sujet et met en lumière les relations fortes entre le climat, la biodiversité et la subsistance de l’espèce humaine. Il alerte sur l’augmentation des vagues de chaleur, sur les sécheresses, sur leurs conséquences sur l’accès à l’eau, sur les effets des modifications du climat sur la production agricole. Le rapport porte aussi sur les répercussions sanitaires et économiques tout en mettant en avant des solutions dites d’adaptation et en en plaidant en faveur du développement résilient au changement climatique. (...)
– Et regarder la réalité toujours en face.

Le contrat d’engagement républicain, outil de mise au pas du monde associatif

Créé afin de lutter contre « l’islamisme radical » et « tous les séparatismes », le contrat d’engagement républicain (CER) n’a, à ce jour, jamais en réalité été invoqué à l’égard d’associations confessionnelles, qu’elles soient islamistes ou liées à d’autres mouvements radicaux ou séparatistes, révèle un décompte réalisé par l’Observatoire des libertés associatives.

Et sur les vingt-quatre cas relevés, seuls trois portent sur des faits liés à la religion musulmane au sein d’associations telles qu’une section locale du Planning familial, accusée d’avoir représenté une femme voilée sur une affiche, une MJC, à laquelle on a reproché d’avoir embauché des femmes voilées, et une association d’aide aux femmes, accusée sans preuve de « prosélytisme religieux ».

Pour le reste, le CER, que les associations doivent obligatoirement signer lorsqu’elles demandent une subvention, a été brandi à l’égard de l’association Alternatiba Poitiers accusée de « désobéissance civile » ; d’une association d’aide aux mal-logé·es, l’Atelier populaire d’urbanisme (APU), dont une salariée est accusée de violences verbales envers des agents municipaux ; d’une association d’aide aux immigré·es ayant appelé à une manifestation contre les violences policières interdites ; d’une télévision associative, Canal Ti Zef à Brest, mobilisée dans la lutte contre l’évacuation d’un squat ; ou encore d’une compagnie de théâtre, la compagnie Arlette Moreau à Poitiers, ayant moqué son préfet. (...)

Lors de l’adoption de la loi séparatisme, à l’été 2021, des député·es de l’opposition et des responsables associatifs avaient déjà alerté sur les risques d’un détournement du CER dans un but de répression politique. (...)

Parler de détournement du CER est excessif. Lorsqu’on relit les débats parlementaires, on se rend en effet compte que la majorité assumait, dès le départ, le fait de ne pas viser exclusivement les associations séparatistes radicales mais toute association ayant recours à certains modes d’action liés à la désobéissance civile. (...)

Pourtant, malgré ce champ d’application particulièrement large, le contrat d’engagement républicain est en partie un échec pour le gouvernement. « Le bilan est encore loin d’être concluant », constatait un rapport d’évaluation du Sénat publié au mois de mars, qui soulignait le peu de cas de mobilisation du CER – quatre selon le rapport – et des modalités d’application disparates en fonction des collectivités. « Cette loi ne fait peur à personne. Surtout pas aux islamistes », assénait même sa rapporteuse, Jacqueline Eustache-Brinio.

Comment le gouvernement s’est lui-même piégé (...)

En créant ce contrat, le gouvernement s’est en quelque sorte piégé lui-même. Il n’existe pas en effet de droit à la subvention pour les associations. Chaque collectivité dispose de ce fait d’un droit discrétionnaire en matière d’attribution et elle peut refuser ou accorder telle ou telle subvention sans avoir à se justifier.

En créant le CER, la loi séparatisme a créé un nouvel acte administratif qui offre une prise juridique, un recours possible pour les associations. Or, dans la seule décision visant directement le CER rendue à ce jour, le tribunal administratif de Poitiers a rejeté la demande du préfet de la Vienne visant à obtenir le remboursement d’une subvention versée à l’association Alternatiba pour avoir tenu un atelier de désobéissance civile.

D’autres recours lancés ces derniers mois devraient permettre de préciser cette jurisprudence naissante. (...)

il n’est par exemple qu’évoqué à l’oral dans une réunion ou dans un mail ou brandit comme une menace, sans que l’on sache s’il est vraiment à l’origine d’une sanction à non.

Au mois d’août dernier, Le Monde révélait ainsi qu’il existe une « liste rouge » d’associations basées dans la région du plateau de Millevaches qui seraient privées de subventions par la préfecture sans que cela leur ait été officiellement notifié, leur ôtant ainsi toute possibilité de recours.

Plus récemment, une association d’aide aux immigré·e·s, l’Asti du Petit-Quevilly en Seine-Maritime, s’est vu « rappeler » ses engagements par la préfecture pour avoir appelé à une manifestation contre les violences policières interdite. Celle-ci a transmis cet « avertissement » aux partenaires financiers, dont la métropole de Rouen, qui a en conséquence suspendu l’examen des demandes de subvention de l’Asti. (...)

« Il y a chez certaines collectivités une profonde incompréhension du CER, qui est utilisé à tort et à travers, et notamment comme un moyen de pression, de régulation des relations avec les associations », analyse Claire Thoury, présidente du Mouvement associatif, une organisation regroupant environ 700 000 associations, et qui avait publié, en janvier 2023, un premier bilan de l’application du CER. (...) « Le CER a désormais un effet presque plus symbolique que pratique », ajoute Julien Talpin, chercheur en science politique au CNRS et l’un des fondateurs, en 2019, de l’Observatoire des libertés associatives. « On peut penser que certaines associations n’oseront plus aborder certains sujets comme les violences policières ou en ce moment le conflit israélo-palestinien. Le problème est de réussir à objectiver ces effets indirects et diffus et cette autocensure. » (...)

« Il y a donc une dissonance entre ce que prétend défendre le CER et les conséquences de son application à certaines associations, pointe-t-elle. Cela ne fait en outre qu’ajouter de la confusion à ce que sont les valeurs républicaines. » (...)

L’entrée en vigueur du CER est en outre intervenue dans un contexte de défiance croissante entre le monde associatif et les autorités. « Nous sommes en fait dans un contexte de dérive générale », affirme Claire Thoury. (...)

« Il y a également eu récemment le maire de Saint-Raphaël qui impose à toutes les associations touchant des subventions de participer aux manifestations patriotiques de la ville. C’est hallucinant ! », s’indigne la présidente du Mouvement associatif. (...)

« Les associations ne sont pas là pour faire plaisir aux pouvoirs publics, insiste Claire Thoury. Ce n’est pas leur mission. Mais l’inverse non plus ! Une association peut très bien s’opposer à une collectivité sur un sujet précis et être en accord sur un autre. C’est ce qu’on appelle un contre-pouvoir et c’est tout simplement le cours normal de la vie démocratique. » (...)

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