« Ni immobilisme, ni grand soir mais pragmatisme pour accompagner la modernisation de la presse », peut-on lire dans l’exposé de la proposition de loi de modernisation du secteur de la presse telle qu’elle a été enregistrée à la Présidence de l’Assemblée nationale le 17 septembre 2014. Au nom du « pragmatisme », une loi fourre-tout qui mêle le pire et l’insuffisant.
Au moment où nous écrivons elle a été amendée et adoptée par le Sénat le 5 février 2015. Elle doit être examinée par la « commission mixte paritaire » ; cet article sera peut-être modifié en conséquence.
Pragmatisme (1) : sur l’AFP (articles 11 à 13)
Indubitablement, c’est sur l’AFP que le pragmatisme du pire menace de provoquer les pires ravages : c’est pourquoi nous y reviendrons dans un article distinct.
Pragmatisme (2) : sur la distribution de la presse (articles 1 à 10)
L’ « exposé des motifs » de la proposition déposée à l’Assemblée Nationale est apparemment sans appel :
Le secteur de la distribution de la presse papier est le premier fragilisé par le recul de la vente au numéro. Le système coopératif de distribution de la presse, qui assure la diffusion au numéro, est un pilier fondamental de l’information pluraliste dans notre pays. Il connaît aujourd’hui, à tous ses niveaux, une crise de structure qui fragilise les messageries, les dépositaires et les diffuseurs et, partant, la capacité de nos concitoyens à accéder facilement, sur l’ensemble du territoire, à l’ensemble de la presse.
La principale société coopérative de presse, Presstalis, est engagée dans une restructuration d’ampleur indispensable à sa pérennité. Les dépositaires se réorganisent également, dans des conditions souvent complexes. Enfin, les diffuseurs voient leur activité fragilisée, d’où la fermeture de nombreux points de vente : leur nombre en France est ainsi passé de 29 749 fin 2008 à 26 816 à fin 2013. (...)
Pragmatisme (3) : sur le statut d’entreprise citoyenne de presse d’information (article 14)
L’article 14 de la loi prévoit qu’une « entreprise éditant une ou plusieurs publications de presse ou services de presse en ligne peut adopter le statut d’entreprise citoyenne de presse d’information ».
Ce statut a toutes les apparences du statut d’entreprise de presse à but non lucratif que nous revendiquons de longue date. Mais… Mais il y a plusieurs « mais »… (...)
Il est peu probable que les dispositions les plus inacceptables soient annulées et que les insuffisances les plus notables soient toutes compensées. Mais peut-être n’est-il pas trop tard pour que les médias associatifs ne soient pas à ce point négligés. Qui peut penser en effet qu’un « service public de l’information et de la culture », tel que nous le proposons, puisse exister sans leur essentielle contribution ?