Armes chimiques au Soudan : des images documentent l’utilisation par l’armée d’un gaz interdit

France24

#Soudan #armeschimiques

Article mis en ligne le 9 octobre 2025

Le 22 mai 2025, les États-Unis accusent l’armée soudanaise d’avoir utilisé des armes chimiques dans sa guerre contre la milice des Forces de soutien rapide (FSR). Aucune preuve n’a été fournie pour appuyer ces allégations, que l’armée soudanaise nie. Pour la première fois, la rédaction des Observateurs documente deux incidents survenus en septembre 2024 au nord de Khartoum. Tous les indices convergent vers des bombardements au chlore, un gaz toxique interdit par le droit international.

“Le 24 avril 2025, les États-Unis ont déterminé [...] que le gouvernement du Soudan avait utilisé des armes chimiques en 2024.” C’est sur cette phrase que s’ouvre le communiqué du 22 mai 2025 du département d’Etat américain, annonçant des sanctions économiques contre le gouvernement soudanais contrôlé par l’armée. Aucune autre précision n’est donnée pour appuyer cette décision. Le gouvernement soudanais a démenti le lendemain les accusations américaines.

Dès le 16 janvier dernier, un article du journal américain The New York Times évoquait déjà l’usage d’armes chimiques et de possibles sanctions. Ce dernier, citant des responsables américains, affirmait que la milice des Forces de soutien rapide qui affronte l’armée dans une guerre civile sanglante depuis le 15 avril 2023 aurait été visée avec des “armes chimiques sembl[ant] utiliser du gaz de chlore”. Suite à l’annonce des sanctions américaines, plusieurs médias arabophones se sont fait l’écho de ces accusations. (...)

La rédaction des Observateurs, basée à Paris, a mené l’enquête sur deux incidents survenus en septembre 2024 autour de la raffinerie pétrolière al-Jaili, au nord de Khartoum, que l’armée tentait de reprendre des mains des Forces de soutien rapide (FSR). Consultés sur les images de ces attaques rassemblées par les Observateurs, cinq experts confirment que celles-ci sont compatibles avec des largages aériens de barils de chlore. Seule l’armée soudanaise utilise au combat des avions militaires permettant ce type de bombardements.

La rédaction des Observateurs a également tracé l’origine d’un des deux barils de chlore utilisés lors de ces attaques. Importé depuis l’Inde par une entreprise liée à l’armée soudanaise, le chlore devait servir, selon le vendeur indien, “uniquement à des fins de traitement de l’eau potable”. Le chlore est une substance humanitaire critique, utilisée pour la stérilisation de l’eau au Soudan, un pays ravagé par le choléra depuis le début de la guerre civile.

L’usage du chlore à des fins militaires placerait le Soudan parmi les rares régimes à avoir utilisé ce gaz tueur rudimentaire depuis la Première guerre mondiale, lors de laquelle il a été utilisé en masse. Plus récemment, celui-ci a été employé à partir de 2013 par le régime syrien de Bachar el-Assad contre des zones contrôlées par les rebelles. (...)

Le contrat d’engagement républicain, outil de mise au pas du monde associatif

Créé afin de lutter contre « l’islamisme radical » et « tous les séparatismes », le contrat d’engagement républicain (CER) n’a, à ce jour, jamais en réalité été invoqué à l’égard d’associations confessionnelles, qu’elles soient islamistes ou liées à d’autres mouvements radicaux ou séparatistes, révèle un décompte réalisé par l’Observatoire des libertés associatives.

Et sur les vingt-quatre cas relevés, seuls trois portent sur des faits liés à la religion musulmane au sein d’associations telles qu’une section locale du Planning familial, accusée d’avoir représenté une femme voilée sur une affiche, une MJC, à laquelle on a reproché d’avoir embauché des femmes voilées, et une association d’aide aux femmes, accusée sans preuve de « prosélytisme religieux ».

Pour le reste, le CER, que les associations doivent obligatoirement signer lorsqu’elles demandent une subvention, a été brandi à l’égard de l’association Alternatiba Poitiers accusée de « désobéissance civile » ; d’une association d’aide aux mal-logé·es, l’Atelier populaire d’urbanisme (APU), dont une salariée est accusée de violences verbales envers des agents municipaux ; d’une association d’aide aux immigré·es ayant appelé à une manifestation contre les violences policières interdites ; d’une télévision associative, Canal Ti Zef à Brest, mobilisée dans la lutte contre l’évacuation d’un squat ; ou encore d’une compagnie de théâtre, la compagnie Arlette Moreau à Poitiers, ayant moqué son préfet. (...)

Lors de l’adoption de la loi séparatisme, à l’été 2021, des député·es de l’opposition et des responsables associatifs avaient déjà alerté sur les risques d’un détournement du CER dans un but de répression politique. (...)

Parler de détournement du CER est excessif. Lorsqu’on relit les débats parlementaires, on se rend en effet compte que la majorité assumait, dès le départ, le fait de ne pas viser exclusivement les associations séparatistes radicales mais toute association ayant recours à certains modes d’action liés à la désobéissance civile. (...)

Pourtant, malgré ce champ d’application particulièrement large, le contrat d’engagement républicain est en partie un échec pour le gouvernement. « Le bilan est encore loin d’être concluant », constatait un rapport d’évaluation du Sénat publié au mois de mars, qui soulignait le peu de cas de mobilisation du CER – quatre selon le rapport – et des modalités d’application disparates en fonction des collectivités. « Cette loi ne fait peur à personne. Surtout pas aux islamistes », assénait même sa rapporteuse, Jacqueline Eustache-Brinio.

Comment le gouvernement s’est lui-même piégé (...)

En créant ce contrat, le gouvernement s’est en quelque sorte piégé lui-même. Il n’existe pas en effet de droit à la subvention pour les associations. Chaque collectivité dispose de ce fait d’un droit discrétionnaire en matière d’attribution et elle peut refuser ou accorder telle ou telle subvention sans avoir à se justifier.

En créant le CER, la loi séparatisme a créé un nouvel acte administratif qui offre une prise juridique, un recours possible pour les associations. Or, dans la seule décision visant directement le CER rendue à ce jour, le tribunal administratif de Poitiers a rejeté la demande du préfet de la Vienne visant à obtenir le remboursement d’une subvention versée à l’association Alternatiba pour avoir tenu un atelier de désobéissance civile.

D’autres recours lancés ces derniers mois devraient permettre de préciser cette jurisprudence naissante. (...)

il n’est par exemple qu’évoqué à l’oral dans une réunion ou dans un mail ou brandit comme une menace, sans que l’on sache s’il est vraiment à l’origine d’une sanction à non.

Au mois d’août dernier, Le Monde révélait ainsi qu’il existe une « liste rouge » d’associations basées dans la région du plateau de Millevaches qui seraient privées de subventions par la préfecture sans que cela leur ait été officiellement notifié, leur ôtant ainsi toute possibilité de recours.

Plus récemment, une association d’aide aux immigré·e·s, l’Asti du Petit-Quevilly en Seine-Maritime, s’est vu « rappeler » ses engagements par la préfecture pour avoir appelé à une manifestation contre les violences policières interdite. Celle-ci a transmis cet « avertissement » aux partenaires financiers, dont la métropole de Rouen, qui a en conséquence suspendu l’examen des demandes de subvention de l’Asti. (...)

« Il y a chez certaines collectivités une profonde incompréhension du CER, qui est utilisé à tort et à travers, et notamment comme un moyen de pression, de régulation des relations avec les associations », analyse Claire Thoury, présidente du Mouvement associatif, une organisation regroupant environ 700 000 associations, et qui avait publié, en janvier 2023, un premier bilan de l’application du CER. (...) « Le CER a désormais un effet presque plus symbolique que pratique », ajoute Julien Talpin, chercheur en science politique au CNRS et l’un des fondateurs, en 2019, de l’Observatoire des libertés associatives. « On peut penser que certaines associations n’oseront plus aborder certains sujets comme les violences policières ou en ce moment le conflit israélo-palestinien. Le problème est de réussir à objectiver ces effets indirects et diffus et cette autocensure. » (...)

« Il y a donc une dissonance entre ce que prétend défendre le CER et les conséquences de son application à certaines associations, pointe-t-elle. Cela ne fait en outre qu’ajouter de la confusion à ce que sont les valeurs républicaines. » (...)

L’entrée en vigueur du CER est en outre intervenue dans un contexte de défiance croissante entre le monde associatif et les autorités. « Nous sommes en fait dans un contexte de dérive générale », affirme Claire Thoury. (...)

« Il y a également eu récemment le maire de Saint-Raphaël qui impose à toutes les associations touchant des subventions de participer aux manifestations patriotiques de la ville. C’est hallucinant ! », s’indigne la présidente du Mouvement associatif. (...)

« Les associations ne sont pas là pour faire plaisir aux pouvoirs publics, insiste Claire Thoury. Ce n’est pas leur mission. Mais l’inverse non plus ! Une association peut très bien s’opposer à une collectivité sur un sujet précis et être en accord sur un autre. C’est ce qu’on appelle un contre-pouvoir et c’est tout simplement le cours normal de la vie démocratique. » (...)

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