Insultes, violences, velléités de censure : quand certains policiers et élus s’en prennent à la presse

Basta !

Article mis en ligne le 10 janvier 2020

Depuis le début du mouvement contre la #reformedesretraites, les intimidations se multiplient contre les journalistes qui filment, photographient ou documentent les #ViolencesPolicieres lors des manifestations. La #greve9janvier n'a pas fait exception. https://t.co/qXtjB5lM1K

— Bastamag (@Bastamag) January 10, 2020

Les intimidations se multiplient contre les journalistes qui filment, photographient ou documentent les violences policières lors des manifestations. Déjà, après Mai 68, des syndicats policiers demandaient de « museler certaines radios insidieuses ».

Une petite musique anti-journalistes se répand de la part de certains élus et organisations syndicales de policiers. Le 7 décembre, Le Syndicat indépendant des commissaires de police (SICP), affilié à la CFE-CGC, a nommément ciblé cinq journalistes comme étant « les principaux acteurs » d’un « combat anti police nationale », les qualifiant d’ « imposteur », de « menteur » ou de « haineux ».

Ces journalistes sont David Dufresne, qui a documenté les violences policières depuis le début du mouvement des gilets jaunes, en particulier le nombre de blessures graves (éborgnement, mains arrachées, matraquages) liées à l’utilisation de certaines armes, avec « Allô place Beauvau » publié par Mediapart ; Taha Bouhafs, un jeune journaliste qui suit les mouvements sociaux pour le site Là-bas si j’y suis, et dont le téléphone avait été saisi par des policiers en juin alors qu’il réalisait un reportage sur les postiers sans-papiers en grève d’Alfortville (Val-de-Marne). Il a fallu une décision de justice pour que son outil de travail lui soit rendu quatre mois plus tard ; Gaspard Glanz, dont la petite agence Taranis News s’est spécialisée dans les vidéos de manifestations et d’affrontements entre manifestants et forces de l’ordre. Gaspard Glanz a été blessé par une grenade de désencerclement lors de la manifestation du 5 décembre contre la réforme des retraites. Alexis Poulin, chroniqueur pour plusieurs médias audiovisuels, ainsi qu’un compte anonymisé d’un « street reporter ».
La police contre la presse, déjà en mai-juin 1968

Un autre syndicat affilié à la CFE-CGC, Synergie officiers, multiplie également les tweets dénonçant ces journalistes, qualifiés d’« activistes radicaux », de « révolutionnaires salonnards » ou de « privilégiés », attisant « la haine et la violence contre les policiers ». « J’hésite entre rire jaune et l’inquiétude », réagit David Dufresne. « Désigner à la vindicte cinq personnes qui seraient anti-flics est un discours hyper-vendeur du point de vue policier. C’est, aussi, clairement, une forme d’intimidation, et la reconnaissance du travail fourni, un travail qui les gêne. »

Ces tensions entre police et journalistes ne sont pas nouvelles. Elles se réactivent à chaque fois que le climat social se tend, que des mouvements de contestation apparaissent, et que les opérations de maintien de l’ordre et les heurts avec les manifestants se font plus violents. (...)

La journée noire du 5 décembre 2019 : 24 journalistes blessés (...)

Une loi pour censurer les informations sur les violences policières ?

« Nous condamnons fermement ces violences qui constituent des atteintes à la liberté d’informer, un droit fondamental dans toute démocratie. Nous apportons notre soutien à ces femmes et ces hommes qui ont été blessé-es en faisant leur métier : informer », a réagi le collectif suite à la « journée noire » du 5 décembre. Doit-on y voir les conséquences concrètes de la hargne verbale qui se multiplie sur les réseaux sociaux de la part de certains syndicalistes policiers ?

Autre conséquence : s’il ne s’agit plus, comme en 1968, de « museler certaines radios insidieuses », ce sont les sites d’information sur Internet qui sont aujourd’hui ciblés. (...)

. Si cet amendement est pris en compte et adopté, filmer, photographier et documenter d’éventuelles violences policières et abus de pouvoir des forces de l’ordre deviendra un délit. La loi sera discutée en séance publique le 17 décembre.

La camarade avec son sac à dos rouge est une infirmière de @SudSanteSociaux qui s’est fait défoncer la gueule, une vingtaine de patates dans la gueule ... Allo @Place_Beauvau pic.twitter.com/nYlpFkhmVK

— Anasse Kazib (@AnasseKazib) January 9, 2020

Le contrat d’engagement républicain, outil de mise au pas du monde associatif

Créé afin de lutter contre « l’islamisme radical » et « tous les séparatismes », le contrat d’engagement républicain (CER) n’a, à ce jour, jamais en réalité été invoqué à l’égard d’associations confessionnelles, qu’elles soient islamistes ou liées à d’autres mouvements radicaux ou séparatistes, révèle un décompte réalisé par l’Observatoire des libertés associatives.

Et sur les vingt-quatre cas relevés, seuls trois portent sur des faits liés à la religion musulmane au sein d’associations telles qu’une section locale du Planning familial, accusée d’avoir représenté une femme voilée sur une affiche, une MJC, à laquelle on a reproché d’avoir embauché des femmes voilées, et une association d’aide aux femmes, accusée sans preuve de « prosélytisme religieux ».

Pour le reste, le CER, que les associations doivent obligatoirement signer lorsqu’elles demandent une subvention, a été brandi à l’égard de l’association Alternatiba Poitiers accusée de « désobéissance civile » ; d’une association d’aide aux mal-logé·es, l’Atelier populaire d’urbanisme (APU), dont une salariée est accusée de violences verbales envers des agents municipaux ; d’une association d’aide aux immigré·es ayant appelé à une manifestation contre les violences policières interdites ; d’une télévision associative, Canal Ti Zef à Brest, mobilisée dans la lutte contre l’évacuation d’un squat ; ou encore d’une compagnie de théâtre, la compagnie Arlette Moreau à Poitiers, ayant moqué son préfet. (...)

Lors de l’adoption de la loi séparatisme, à l’été 2021, des député·es de l’opposition et des responsables associatifs avaient déjà alerté sur les risques d’un détournement du CER dans un but de répression politique. (...)

Parler de détournement du CER est excessif. Lorsqu’on relit les débats parlementaires, on se rend en effet compte que la majorité assumait, dès le départ, le fait de ne pas viser exclusivement les associations séparatistes radicales mais toute association ayant recours à certains modes d’action liés à la désobéissance civile. (...)

Pourtant, malgré ce champ d’application particulièrement large, le contrat d’engagement républicain est en partie un échec pour le gouvernement. « Le bilan est encore loin d’être concluant », constatait un rapport d’évaluation du Sénat publié au mois de mars, qui soulignait le peu de cas de mobilisation du CER – quatre selon le rapport – et des modalités d’application disparates en fonction des collectivités. « Cette loi ne fait peur à personne. Surtout pas aux islamistes », assénait même sa rapporteuse, Jacqueline Eustache-Brinio.

Comment le gouvernement s’est lui-même piégé (...)

En créant ce contrat, le gouvernement s’est en quelque sorte piégé lui-même. Il n’existe pas en effet de droit à la subvention pour les associations. Chaque collectivité dispose de ce fait d’un droit discrétionnaire en matière d’attribution et elle peut refuser ou accorder telle ou telle subvention sans avoir à se justifier.

En créant le CER, la loi séparatisme a créé un nouvel acte administratif qui offre une prise juridique, un recours possible pour les associations. Or, dans la seule décision visant directement le CER rendue à ce jour, le tribunal administratif de Poitiers a rejeté la demande du préfet de la Vienne visant à obtenir le remboursement d’une subvention versée à l’association Alternatiba pour avoir tenu un atelier de désobéissance civile.

D’autres recours lancés ces derniers mois devraient permettre de préciser cette jurisprudence naissante. (...)

il n’est par exemple qu’évoqué à l’oral dans une réunion ou dans un mail ou brandit comme une menace, sans que l’on sache s’il est vraiment à l’origine d’une sanction à non.

Au mois d’août dernier, Le Monde révélait ainsi qu’il existe une « liste rouge » d’associations basées dans la région du plateau de Millevaches qui seraient privées de subventions par la préfecture sans que cela leur ait été officiellement notifié, leur ôtant ainsi toute possibilité de recours.

Plus récemment, une association d’aide aux immigré·e·s, l’Asti du Petit-Quevilly en Seine-Maritime, s’est vu « rappeler » ses engagements par la préfecture pour avoir appelé à une manifestation contre les violences policières interdite. Celle-ci a transmis cet « avertissement » aux partenaires financiers, dont la métropole de Rouen, qui a en conséquence suspendu l’examen des demandes de subvention de l’Asti. (...)

« Il y a chez certaines collectivités une profonde incompréhension du CER, qui est utilisé à tort et à travers, et notamment comme un moyen de pression, de régulation des relations avec les associations », analyse Claire Thoury, présidente du Mouvement associatif, une organisation regroupant environ 700 000 associations, et qui avait publié, en janvier 2023, un premier bilan de l’application du CER. (...) « Le CER a désormais un effet presque plus symbolique que pratique », ajoute Julien Talpin, chercheur en science politique au CNRS et l’un des fondateurs, en 2019, de l’Observatoire des libertés associatives. « On peut penser que certaines associations n’oseront plus aborder certains sujets comme les violences policières ou en ce moment le conflit israélo-palestinien. Le problème est de réussir à objectiver ces effets indirects et diffus et cette autocensure. » (...)

« Il y a donc une dissonance entre ce que prétend défendre le CER et les conséquences de son application à certaines associations, pointe-t-elle. Cela ne fait en outre qu’ajouter de la confusion à ce que sont les valeurs républicaines. » (...)

L’entrée en vigueur du CER est en outre intervenue dans un contexte de défiance croissante entre le monde associatif et les autorités. « Nous sommes en fait dans un contexte de dérive générale », affirme Claire Thoury. (...)

« Il y a également eu récemment le maire de Saint-Raphaël qui impose à toutes les associations touchant des subventions de participer aux manifestations patriotiques de la ville. C’est hallucinant ! », s’indigne la présidente du Mouvement associatif. (...)

« Les associations ne sont pas là pour faire plaisir aux pouvoirs publics, insiste Claire Thoury. Ce n’est pas leur mission. Mais l’inverse non plus ! Une association peut très bien s’opposer à une collectivité sur un sujet précis et être en accord sur un autre. C’est ce qu’on appelle un contre-pouvoir et c’est tout simplement le cours normal de la vie démocratique. » (...)

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