« Manifeste contre le gaspillage »

Le parisien

« Manifeste contre le gaspillage », d’Arash Derambarsh, Ed. Fayard, 112 pages, 10 €.

Article mis en ligne le 22 septembre 2017

MISE À JOUR SUR LA PÉTITION 22 Septembre. 2017

À quoi sert la loi contre le Gaspillage Alimentaire ?

À quoi sert la loi contre le Gaspillage Alimentaire que nous avons fait voter en France le 3 février 2016 ?

30 tonnes de nourriture distribués à Nantes grâce à la loi votée contre le gaspillage alimentaire.

Depuis 2016, c’est plus de 5000 nouvelles associations qui ont été créés et plus de 10 millions de repas qui ont été distribués aux démunis.

Ça sert à cela la Politique.
Arash Derambarsh

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Article du 9 novembre 2015 :
Arash Derambarsh publie demain (2 novembre) un livre bourré d’astuces antigaspi, que nous vous dévoilons. Un manifeste qui égratigne aussi les pouvoirs publics ou les grandes associations.

Le frigo vide, le repas de midi pris à 17 heures pour économiser celui du soir... « A 20 ans, j’ai connu la faim. J’ai même reçu un avis d’expulsion de mon studio. J’avais honte de le dire. » Arash Derambarsh était alors un jeune étudiant en droit. Seize ans plus tard, l’élu les Républicains de Courbevoie (Hauts-de-Seine), a transformé son « sentiment de rage » en énergie positive au service d’une cause : la lutte contre le gâchis, qu’il soit alimentaire, électrique, énergétique.

Avec « Manifeste contre le gaspillage », son livre à paraître demain, ce conseiller municipal de culture persane — ses parents, nés en Iran, ont fui la révolution islamique juste avant sa naissance en 1979 — donne un tour politique au combat militant qu’il mène depuis longtemps. Car entre les lignes des 100 pages de conseils pratiques, il lance des uppercuts. Dans le viseur de l’élu aux lunettes carrées, les pouvoirs en place, Ségolène Royal en tête, accusés de plier face aux lobbys de la grande distribution, mais aussi certaines grandes associations soupçonnées d’empêcher les pratiques d’évoluer pour préserver leur pré carré. Alors, à quelques semaines de l’examen par l’Assemblée nationale de la proposition de loi relative à la lutte contre le gaspillage alimentaire, Arash Derambarsh le martèle encore et encore : « Il faut interdire aux supermarchés de jeter et de javelliser les invendus consommables et les obliger à les donner tous les soirs à l’association de leur choix. Cela réparerait une absurdité alors que 10 à 15 millions de Français sont dans la souffrance. »

Une obligation de don, pour des supermarchés qui gâcheraient, assure-t-il, chaque jour plus de 40 kg de nourriture chacun... « Une idée toute simple qui sonne juste en ces temps difficiles », s’enthousiasme Mathieu Kassovitz. Le réalisateur de « la Haine », avec lequel Arash Derambarsh a lancé une pétition qui a recueilli 210 000 signatures, préface le livre et fustige la surconsommation. (...)

Le contrat d’engagement républicain, outil de mise au pas du monde associatif

Créé afin de lutter contre « l’islamisme radical » et « tous les séparatismes », le contrat d’engagement républicain (CER) n’a, à ce jour, jamais en réalité été invoqué à l’égard d’associations confessionnelles, qu’elles soient islamistes ou liées à d’autres mouvements radicaux ou séparatistes, révèle un décompte réalisé par l’Observatoire des libertés associatives.

Et sur les vingt-quatre cas relevés, seuls trois portent sur des faits liés à la religion musulmane au sein d’associations telles qu’une section locale du Planning familial, accusée d’avoir représenté une femme voilée sur une affiche, une MJC, à laquelle on a reproché d’avoir embauché des femmes voilées, et une association d’aide aux femmes, accusée sans preuve de « prosélytisme religieux ».

Pour le reste, le CER, que les associations doivent obligatoirement signer lorsqu’elles demandent une subvention, a été brandi à l’égard de l’association Alternatiba Poitiers accusée de « désobéissance civile » ; d’une association d’aide aux mal-logé·es, l’Atelier populaire d’urbanisme (APU), dont une salariée est accusée de violences verbales envers des agents municipaux ; d’une association d’aide aux immigré·es ayant appelé à une manifestation contre les violences policières interdites ; d’une télévision associative, Canal Ti Zef à Brest, mobilisée dans la lutte contre l’évacuation d’un squat ; ou encore d’une compagnie de théâtre, la compagnie Arlette Moreau à Poitiers, ayant moqué son préfet. (...)

Lors de l’adoption de la loi séparatisme, à l’été 2021, des député·es de l’opposition et des responsables associatifs avaient déjà alerté sur les risques d’un détournement du CER dans un but de répression politique. (...)

Parler de détournement du CER est excessif. Lorsqu’on relit les débats parlementaires, on se rend en effet compte que la majorité assumait, dès le départ, le fait de ne pas viser exclusivement les associations séparatistes radicales mais toute association ayant recours à certains modes d’action liés à la désobéissance civile. (...)

Pourtant, malgré ce champ d’application particulièrement large, le contrat d’engagement républicain est en partie un échec pour le gouvernement. « Le bilan est encore loin d’être concluant », constatait un rapport d’évaluation du Sénat publié au mois de mars, qui soulignait le peu de cas de mobilisation du CER – quatre selon le rapport – et des modalités d’application disparates en fonction des collectivités. « Cette loi ne fait peur à personne. Surtout pas aux islamistes », assénait même sa rapporteuse, Jacqueline Eustache-Brinio.

Comment le gouvernement s’est lui-même piégé (...)

En créant ce contrat, le gouvernement s’est en quelque sorte piégé lui-même. Il n’existe pas en effet de droit à la subvention pour les associations. Chaque collectivité dispose de ce fait d’un droit discrétionnaire en matière d’attribution et elle peut refuser ou accorder telle ou telle subvention sans avoir à se justifier.

En créant le CER, la loi séparatisme a créé un nouvel acte administratif qui offre une prise juridique, un recours possible pour les associations. Or, dans la seule décision visant directement le CER rendue à ce jour, le tribunal administratif de Poitiers a rejeté la demande du préfet de la Vienne visant à obtenir le remboursement d’une subvention versée à l’association Alternatiba pour avoir tenu un atelier de désobéissance civile.

D’autres recours lancés ces derniers mois devraient permettre de préciser cette jurisprudence naissante. (...)

il n’est par exemple qu’évoqué à l’oral dans une réunion ou dans un mail ou brandit comme une menace, sans que l’on sache s’il est vraiment à l’origine d’une sanction à non.

Au mois d’août dernier, Le Monde révélait ainsi qu’il existe une « liste rouge » d’associations basées dans la région du plateau de Millevaches qui seraient privées de subventions par la préfecture sans que cela leur ait été officiellement notifié, leur ôtant ainsi toute possibilité de recours.

Plus récemment, une association d’aide aux immigré·e·s, l’Asti du Petit-Quevilly en Seine-Maritime, s’est vu « rappeler » ses engagements par la préfecture pour avoir appelé à une manifestation contre les violences policières interdite. Celle-ci a transmis cet « avertissement » aux partenaires financiers, dont la métropole de Rouen, qui a en conséquence suspendu l’examen des demandes de subvention de l’Asti. (...)

« Il y a chez certaines collectivités une profonde incompréhension du CER, qui est utilisé à tort et à travers, et notamment comme un moyen de pression, de régulation des relations avec les associations », analyse Claire Thoury, présidente du Mouvement associatif, une organisation regroupant environ 700 000 associations, et qui avait publié, en janvier 2023, un premier bilan de l’application du CER. (...) « Le CER a désormais un effet presque plus symbolique que pratique », ajoute Julien Talpin, chercheur en science politique au CNRS et l’un des fondateurs, en 2019, de l’Observatoire des libertés associatives. « On peut penser que certaines associations n’oseront plus aborder certains sujets comme les violences policières ou en ce moment le conflit israélo-palestinien. Le problème est de réussir à objectiver ces effets indirects et diffus et cette autocensure. » (...)

« Il y a donc une dissonance entre ce que prétend défendre le CER et les conséquences de son application à certaines associations, pointe-t-elle. Cela ne fait en outre qu’ajouter de la confusion à ce que sont les valeurs républicaines. » (...)

L’entrée en vigueur du CER est en outre intervenue dans un contexte de défiance croissante entre le monde associatif et les autorités. « Nous sommes en fait dans un contexte de dérive générale », affirme Claire Thoury. (...)

« Il y a également eu récemment le maire de Saint-Raphaël qui impose à toutes les associations touchant des subventions de participer aux manifestations patriotiques de la ville. C’est hallucinant ! », s’indigne la présidente du Mouvement associatif. (...)

« Les associations ne sont pas là pour faire plaisir aux pouvoirs publics, insiste Claire Thoury. Ce n’est pas leur mission. Mais l’inverse non plus ! Une association peut très bien s’opposer à une collectivité sur un sujet précis et être en accord sur un autre. C’est ce qu’on appelle un contre-pouvoir et c’est tout simplement le cours normal de la vie démocratique. » (...)

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